每(mei)經記者｜黃辛旭(xu)    每(mei)經編輯(ji)｜裴健如

臨近(jin)歲末(mo)，各(ge)汽(qi)車(che)(che)品牌(pai)“花式(shi)”降(jiang)價吸引消費者，而(er)各(ge)地為促(cu)進汽(qi)車(che)(che)消費也“各(ge)顯(xian)神通”。

近日，深圳市交通運輸局發布《深圳市小(xiao)汽車增(zeng)量調控管理(li)實施細(xi)則（征求意(yi)見(jian)稿）》（以下(xia)簡稱《意(yi)見(jian)稿》）。根據其內容，深圳將適當放寬普通小(xiao)汽車增(zeng)量指標申請對象范圍和條件，并新增(zeng)專項增(zeng)量指標，采用階梯搖(yao)號(hao)方式配置，即搖(yao)號(hao)越(yue)久，中簽率就越(yue)有望(wang)提高(gao)。

“新增專項增量指(zhi)標，采(cai)用階梯搖(yao)(yao)號(hao)方式配(pei)置，可以增加(jia)所有參與小汽(qi)車指(zhi)標搖(yao)(yao)號(hao)申請(qing)人的(de)中簽機會，而且累(lei)計參加(jia)搖(yao)(yao)號(hao)期數越(yue)多的(de)申請(qing)人，中簽率就(jiu)越(yue)高。”深圳市交通(tong)運輸局方面表示(shi)。

圖片來源：深圳發布官微

除深圳外(wai)，各地也在出臺包括(kuo)延長購車(che)補(bu)(bu)貼時間、發(fa)放消(xiao)(xiao)費(fei)券或(huo)購車(che)補(bu)(bu)貼、增加購車(che)指標等(deng)優惠政(zheng)(zheng)(zheng)策。“這(zhe)些(xie)優惠政(zheng)(zheng)(zheng)策可(ke)以刺(ci)激(ji)汽(qi)車(che)消(xiao)(xiao)費(fei)市場，尤其是(shi)近期想買車(che)的消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)會趕著窗口(kou)期，享受(shou)這(zhe)波政(zheng)(zheng)(zheng)策。”黃河科技學院客(ke)座教授張翔告(gao)訴《每日經濟新聞》記者(zhe)。

有觀點認為，通過這些(xie)方(fang)式，更多的消費意愿將(jiang)得到釋放，短期內汽(qi)車(che)銷量可被大幅拉動。同(tong)時(shi)，這些(xie)舉措也有助于(yu)全年(nian)汽(qi)車(che)產銷量沖擊新的高度。“預(yu)計(ji)2024年(nian)國(guo)內乘(cheng)用車(che)總(zong)體(ti)(ti)零售(shou)銷量將(jiang)達到2220萬輛(liang)，較2023年(nian)增長(chang)3%。如果我國(guo)向(xiang)俄羅斯市場出口(kou)的汽(qi)車(che)量能(neng)繼續較強增長(chang)，考慮加上(shang)乘(cheng)用車(che)出口(kou)430萬輛(liang)的貢獻，總(zong)體(ti)(ti)狹(xia)義(yi)乘(cheng)用車(che)銷量將(jiang)達到2650萬輛(liang)，同(tong)比增長(chang)5%。”乘(cheng)聯會方(fang)面表(biao)示。

增加“久搖不中”者中簽率

《意(yi)見稿》顯示(shi)，在(zai)小汽車增(zeng)量指標(biao)申(shen)請規則上，對(dui)企業納稅(shui)額度認定時間、申(shen)請人(ren)居住地為本(ben)市的(de)(de)情形、申(shen)請增(zeng)量指標(biao)編碼(ma)有效期等(deng)方(fang)面進行(xing)調(diao)整和(he)(he)完善，適當放寬增(zeng)量指標(biao)申(shen)請對(dui)象范圍和(he)(he)條件。在(zai)現行(xing)調(diao)控政策中(zhong)常規增(zeng)量指標(biao)額度和(he)(he)配(pei)置方(fang)式保留不(bu)變的(de)(de)基礎上，擬新(xin)增(zeng)專項增(zeng)量指標(biao)，采(cai)用階梯搖號方(fang)式配(pei)置，可(ke)以(yi)增(zeng)加(jia)所有參(can)與小汽車指標(biao)搖號申(shen)請人(ren)的(de)(de)中(zhong)簽機會，而且累計(ji)參(can)加(jia)搖號期數越(yue)多(duo)的(de)(de)申(shen)請人(ren)，中(zhong)簽率就越(yue)高(gao)。

按(an)照《意見(jian)(jian)稿》，申(shen)請(qing)(qing)專項普通(tong)小汽車(che)增量(liang)(liang)指(zhi)標(biao)的申(shen)請(qing)(qing)人(ren)，憑有(you)效編(bian)碼(ma)參加(jia)指(zhi)標(biao)搖號(hao)。根據申(shen)請(qing)(qing)人(ren)累(lei)計參與普通(tong)小汽車(che)搖號(hao)次數來確定階梯(ti)數，階梯(ti)數一(yi)共分為(wei)(wei)5個(ge)階梯(ti)，申(shen)請(qing)(qing)人(ren)每上升一(yi)個(ge)階梯(ti)，在(zai)搖號(hao)中增加(jia)一(yi)個(ge)搖號(hao)編(bian)碼(ma)。為(wei)(wei)此，《意見(jian)(jian)稿》還(huan)規定，在(zai)現行調控政(zheng)策中常(chang)規增量(liang)(liang)指(zhi)標(biao)額度和配置方式(shi)保留(liu)不變的基礎(chu)上，擬新增專項增量(liang)(liang)指(zhi)標(biao)。

實際(ji)上(shang)，針對“久搖(yao)不(bu)中”申(shen)請者的優(you)待政策(ce)并(bing)非深圳獨有(you)，北京對“久搖(yao)不(bu)中”的無車家庭也有(you)一定的政策(ce)傾斜。今年3月，杭州(zhou)同樣針對“久搖(yao)不(bu)中”的申(shen)請人(ren)，推出(chu)了對應(ying)性政策(ce)。據悉，參加杭州(zhou)市小客車增量指標(biao)搖(yao)號累計達到72次及以(yi)(yi)上(shang)，且符合本市增量指標(biao)申(shen)請資格條(tiao)件的個人(ren)，可以(yi)(yi)直接(jie)申(shen)領相應(ying)指標(biao)。

圖片(pian)來源(yuan)：杭州交通官微(wei)

“增加(jia)‘久搖不中’者(zhe)的中牌幾率、增加(jia)牌照(zhao)的發放額度，這些舉措(cuo)都會(hui)增加(jia)汽車(che)市場的銷量，也(ye)能進一步刺激(ji)汽車(che)消(xiao)費市場。”張翔說。

值(zhi)得注意的(de)是(shi)，這(zhe)種(zhong)刺激汽車(che)(che)消(xiao)費的(de)牌(pai)照政(zheng)策(ce)，不僅僅體現在(zai)燃(ran)油(you)車(che)(che)上(shang)。近日(ri)，上(shang)海也(ye)發布了《上(shang)海市(shi)鼓勵(li)購(gou)買和(he)(he)使用(yong)新(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)實(shi)(shi)施(shi)辦法(fa)》（以下簡稱《實(shi)(shi)施(shi)辦法(fa)》），調整對新(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)專用(yong)牌(pai)照額度的(de)申(shen)領標(biao)準(zhun)。比如，《實(shi)(shi)施(shi)辦法(fa)》要(yao)求申(shen)請者既無(wu)新(xin)(xin)能源(yuan)車(che)(che)，也(ye)無(wu)燃(ran)油(you)車(che)(che)（滬C號段(duan)車(che)(che)輛除外），對社保繳(jiao)納(na)時長也(ye)進一步延(yan)(yan)長。但總體上(shang)，《實(shi)(shi)施(shi)辦法(fa)》仍延(yan)(yan)續(xu)了上(shang)一輪政(zheng)策(ce)安(an)排，對個人用(yong)戶和(he)(he)單位用(yong)戶購(gou)買新(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)繼續(xu)給予免費專用(yong)牌(pai)照額度支持(chi)，有(you)效期至2024年12月(yue)31日(ri)。

圖片(pian)來源：上海人民政府(fu)官網

“相(xiang)較去年的(de)(de)插(cha)混退出免牌(pai)政策(ce)(ce)，這個政策(ce)(ce)調整力度相(xiang)對溫和，對（上(shang)(shang)海）車(che)市(shi)(shi)影響較小(xiao)。目前來看，上(shang)(shang)海的(de)(de)牌(pai)照(zhao)政策(ce)(ce)制定還是具有(you)前瞻性(xing)的(de)(de)，2023年的(de)(de)全國車(che)市(shi)(shi)增(zeng)長(chang)動力快速變化，尤其是近(jin)期的(de)(de)插(cha)混車(che)型(xing)與(yu)増程車(che)型(xing)增(zeng)長(chang)很強。而(er)上(shang)(shang)海的(de)(de)上(shang)(shang)牌(pai)數(shu)據增(zeng)長(chang)較穩(wen)，也是提早防止了插(cha)混及増程車(che)型(xing)帶來的(de)(de)上(shang)(shang)牌(pai)量暴增(zeng)。鼓勵消(xiao)費(fei)，改善(shan)市(shi)(shi)民生活要全力努力，但(dan)也要量力而(er)行。上(shang)(shang)海作為超大城市(shi)(shi)，需要平衡好(hao)汽車(che)增(zeng)長(chang)與(yu)緩解道路(lu)擁堵兩者之(zhi)間的(de)(de)關系。”全國乘(cheng)用車(che)市(shi)(shi)場信(xin)息聯席會秘書(shu)長(chang)崔(cui)東樹(shu)表示。

明年國內狹義乘用車銷量有望達到2650萬輛

作為(wei)傳(chuan)統消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的(de)(de)“四大金剛”之一，汽車(che)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)占國內社會消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品零(ling)售總額的(de)(de)10%，一直是促消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的(de)(de)重(zhong)要(yao)著力點。因而，今年以(yi)來，國內持續出臺促進(jin)汽車(che)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的(de)(de)舉措，以(yi)減(jian)少汽車(che)購置稅稅率、延長減(jian)免期(qi)限等方式，降(jiang)低購車(che)負擔等促進(jin)汽車(che)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)。

例如，今(jin)年(nian)6月(yue)，財政(zheng)部、稅(shui)(shui)務總局(ju)、工業(ye)和(he)(he)信(xin)息化(hua)部發布(bu)《關(guan)于延續和(he)(he)優化(hua)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車車輛(liang)(liang)購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)減(jian)免(mian)(mian)政(zheng)策的(de)公(gong)告》，明確將新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)減(jian)免(mian)(mian)政(zheng)策再延長四年(nian)，至2027年(nian)底(di)；今(jin)年(nian)12月(yue)11日，工業(ye)和(he)(he)信(xin)息化(hua)部、財政(zheng)部、稅(shui)(shui)務總局(ju)發布(bu)《關(guan)于調(diao)(diao)整減(jian)免(mian)(mian)車輛(liang)(liang)購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車產(chan)品技(ji)術要求(qiu)(qiu)的(de)公(gong)告》，調(diao)(diao)整減(jian)免(mian)(mian)車輛(liang)(liang)購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車產(chan)品技(ji)術要求(qiu)(qiu)，引導企業(ye)繼續提升(sheng)產(chan)品質量和(he)(he)性能(neng)，促(cu)進產(chan)業(ye)高質量發展。

在(zai)(zai)此(ci)背景下，各地(di)也紛(fen)紛(fen)出臺舉措，以(yi)期進一(yi)步激(ji)活(huo)汽(qi)(qi)車(che)消費(fei)(fei)。今年11月末，江(jiang)(jiang)蘇省(sheng)蘇州市推出了購車(che)無門檻(jian)數字人民幣紅包補貼(tie)，購車(che)價(jia)格(ge)在(zai)(zai)20萬(wan)元(yuan)至30萬(wan)元(yuan)的，可以(yi)領取4000元(yuan)紅包，30萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)的則(ze)可以(yi)領到(dao)6000元(yuan)紅包補貼(tie)；12月初，江(jiang)(jiang)西(xi)面(mian)向全省(sheng)發放(fang)總額為1953萬(wan)元(yuan)的“2023江(jiang)(jiang)西(xi)省(sheng)級汽(qi)(qi)車(che)消費(fei)(fei)券(quan)”；云南(nan)省(sheng)近期也發布《關于促進汽(qi)(qi)車(che)消費(fei)(fei)的若干措施》，旨在(zai)(zai)推動全省(sheng)汽(qi)(qi)車(che)消費(fei)(fei)市場升級轉(zhuan)型，加快老(lao)舊汽(qi)(qi)車(che)淘汰更新，促進汽(qi)(qi)車(che)大宗消費(fei)(fei)；12月12日，湖北武漢公布了新一(yi)輪1000萬(wan)元(yuan)汽(qi)(qi)車(che)消費(fei)(fei)券(quan)的活(huo)動細(xi)則(ze)。

圖片來源：每日經濟新聞 劉國梅 攝（資料圖）

“今年(nian)(nian)(nian)的(de)這些優惠政策刺激汽車消(xiao)費的(de)同時，也會(hui)把明(ming)年(nian)(nian)(nian)購買力提前釋放(fang)掉一部(bu)分(fen)。因此，這些政策可能會(hui)對明(ming)年(nian)(nian)(nian)的(de)市(shi)場有一定透(tou)支作用，影響到明(ming)年(nian)(nian)(nian)的(de)市(shi)場表現。”張翔(xiang)認為。

不過，業內對(dui)明年(nian)(nian)車市表現仍較為(wei)樂觀(guan)。根據乘(cheng)(cheng)(cheng)聯會最新(xin)預測，2024年(nian)(nian)國內乘(cheng)(cheng)(cheng)用車總(zong)(zong)體(ti)零(ling)售銷(xiao)量有望達(da)到2220萬輛，較2023年(nian)(nian)增長(chang)3%。而(er)考(kao)慮到出口貢獻(xian)，明年(nian)(nian)總(zong)(zong)體(ti)狹(xia)義乘(cheng)(cheng)(cheng)用車銷(xiao)量或可(ke)達(da)到2650萬輛，同比增長(chang)5%。

“國家(jia)層(ceng)面針(zhen)對汽(qi)(qi)車行業的(de)指引政(zheng)策頻出，旨在進(jin)一步(bu)穩定(ding)和擴(kuo)大汽(qi)(qi)車消費(fei)。商務部(bu)推動‘百城(cheng)聯(lian)動’汽(qi)(qi)車節(jie)和‘千縣萬(wan)鎮’新能源汽(qi)(qi)車消費(fei)季活動效(xiao)果顯現(xian)，多(duo)地陸(lu)續發布新的(de)促(cu)消費(fei)政(zheng)策，與企業促(cu)銷合力對年(nian)底車市構成(cheng)穩定(ding)支撐。”乘聯(lian)會方面表示。