每經(jing)記者(zhe)｜李星    每經(jing)編(bian)輯｜孫磊

3月2日，在2024年全(quan)國兩會(hui)開幕(mu)前夕，全(quan)國政協常委(wei)、賽(sai)力斯集(ji)團董事長（創(chuang)始(shi)人）張興(xing)海公開了(le)聚焦(jiao)中國智能網聯新能源汽(qi)車系統性高質量發展、高水平安全(quan)建言獻策的兩會(hui)提案(an)。

圖片來源：企業供圖

作(zuo)為全國工(gong)商聯副主(zhu)席(xi)、重慶市工(gong)商聯主(zhu)席(xi)、一名民營企(qi)業家代(dai)表，張興(xing)海(hai)今年其提案(an)方向主(zhu)要聚焦(jiao)在中國智(zhi)能(neng)網聯新能(neng)源汽車的系統(tong)性高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展、高水平(ping)安(an)全，以及民營企(qi)業的高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展方向，圍繞電動(dong)化智(zhi)能(neng)化全鏈(lian)條人才培養(yang)、加強供(gong)應鏈(lian)集(ji)成化、推動(dong)新能(neng)源汽車高速出海(hai)等方面建(jian)言獻策(ce)。

在(zai)張興海看來，跟傳統(tong)汽車(che)充(chong)沛的(de)人(ren)才(cai)(cai)(cai)儲(chu)備相(xiang)比(bi)，具備電(dian)動化(hua)(hua)、智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)技術及應用(yong)能(neng)力的(de)新(xin)時代汽車(che)人(ren)卻非常匱乏，涉及研發(fa)、制(zhi)造、采(cai)購(gou)、營銷、服務、維(wei)保等的(de)智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)、電(dian)動化(hua)(hua)全(quan)(quan)鏈(lian)(lian)條人(ren)才(cai)(cai)(cai)都很緊缺。而全(quan)(quan)鏈(lian)(lian)條人(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)結構性缺失，正嚴(yan)重制(zhi)約產業(ye)后續(xu)發(fa)展，若(ruo)長期(qi)得(de)不到(dao)解決，將導致市場增長乏力，需要以(yi)全(quan)(quan)鏈(lian)(lian)條思維(wei)，貫通智(zhi)(zhi)能(neng)網聯新(xin)能(neng)源汽車(che)全(quan)(quan)生(sheng)命周期(qi)用(yong)戶需求，系統(tong)性培(pei)育新(xin)型汽車(che)人(ren)才(cai)(cai)(cai)，確保高質量(liang)生(sheng)產、高水(shui)平安全(quan)(quan)、全(quan)(quan)方位用(yong)戶極致體驗。

為(wei)此(ci)，張(zhang)興海建議，政府(fu)出(chu)臺政策(ce)鼓(gu)勵(li)高(gao)校(xiao)及職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)設置智(zhi)能(neng)化(hua)及電(dian)(dian)動化(hua)相(xiang)(xiang)關(guan)專業(ye)學(xue)科，加大(da)招生比例；通過拓寬和延展電(dian)(dian)動化(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)職(zhi)業(ye)技能(neng)等(deng)級(ji)認定、健全高(gao)技能(neng)人(ren)才激勵(li)機制等(deng)相(xiang)(xiang)關(guan)政策(ce)。同(tong)時，鼓(gu)勵(li)智(zhi)能(neng)網聯新能(neng)源(yuan)汽車企業(ye)前瞻性介(jie)入全鏈(lian)條人(ren)才培育，深(shen)度參與高(gao)校(xiao)、職(zhi)業(ye)教育教學(xue)計劃，提供實習、在崗培訓(xun)渠(qu)道。

而(er)自2009年(nian)起，中(zhong)國(guo)(guo)已連續(xu)15年(nian)成為全球(qiu)汽車(che)(che)(che)(che)生產(chan)和銷售的(de)第一大國(guo)(guo)，但(dan)與整(zheng)車(che)(che)(che)(che)相(xiang)比，中(zhong)國(guo)(guo)汽車(che)(che)(che)(che)供應(ying)鏈(lian)的(de)發展卻相(xiang)對(dui)滯后。張興海(hai)通(tong)過對(dui)百余家(jia)汽車(che)(che)(che)(che)供應(ying)鏈(lian)企(qi)業(ye)走訪(fang)調(diao)研發現(xian)，中(zhong)國(guo)(guo)汽車(che)(che)(che)(che)供應(ying)鏈(lian)企(qi)業(ye)，整(zheng)體呈現(xian)散而(er)多、小而(er)弱、盈利能力差的(de)格局，集成化程度(du)不高。供應(ying)鏈(lian)企(qi)業(ye)已成為中(zhong)國(guo)(guo)汽車(che)(che)(che)(che)產(chan)業(ye)鏈(lian)上(shang)較為薄弱的(de)環節，難與中(zhong)國(guo)(guo)整(zheng)車(che)(che)(che)(che)企(qi)業(ye)建立如同博(bo)世、大陸與國(guo)(guo)際(ji)整(zheng)車(che)(che)(che)(che)企(qi)業(ye)之間(jian)的(de)長期穩定(ding)戰略合作關(guan)系(xi)，有落伍于整(zheng)車(che)(che)(che)(che)企(qi)業(ye)技術(shu)和產(chan)品創新步(bu)伐的(de)風險，有掉鏈(lian)和斷鏈(lian)的(de)風險。

為此，張興海(hai)提(ti)(ti)出(chu)(chu)建議，政(zheng)府(fu)相關部(bu)門(men)制定(ding)(ding)和(he)(he)出(chu)(chu)臺具體(ti)的(de)相關政(zheng)策，引導、鼓勵和(he)(he)支持有實(shi)力(li)的(de)供(gong)應鏈(lian)(lian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)對規模(mo)較小(xiao)的(de)供(gong)應鏈(lian)(lian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)行(xing)整(zheng)合、兼并和(he)(he)重組(zu)，從(cong)而(er)進(jin)一步壯大實(shi)力(li)較強的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)（小(xiao)的(de)供(gong)應鏈(lian)(lian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)可以作為二(er)、三級供(gong)應商），最終形成(cheng)龍頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)地位；對中(zhong)(zhong)國(guo)零部(bu)件(jian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)行(xing)深入調研，識別出(chu)(chu)有潛力(li)成(cheng)為行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)龍頭(tou)的(de)供(gong)應鏈(lian)(lian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，尤其是(shi)民營供(gong)應鏈(lian)(lian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，為這些潛在的(de)龍頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)供(gong)生產(chan)要素支持，以及研發和(he)(he)發展的(de)財稅(shui)和(he)(he)金(jin)融支持；制定(ding)(ding)幫助中(zhong)(zhong)國(guo)供(gong)應鏈(lian)(lian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與國(guo)際(ji)接軌的(de)行(xing)動方案，支持中(zhong)(zhong)國(guo)汽(qi)車供(gong)應鏈(lian)(lian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參(can)與全(quan)球汽(qi)車產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)分工(gong)與競爭，做(zuo)大、做(zuo)強和(he)(he)提(ti)(ti)升國(guo)際(ji)品牌影響力(li)，為中(zhong)(zhong)國(guo)整(zheng)車企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，尤其是(shi)智能網(wang)聯新能源(yuan)汽(qi)車企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)出(chu)(chu)海(hai)，做(zuo)好糧草先行(xing)的(de)準備。

關(guan)于應對內(nei)外(wai)部不(bu)利因素維持新(xin)能(neng)源汽車(che)(che)高速出海方面(mian)，張興海表示(shi)，得益(yi)于新(xin)能(neng)源汽車(che)(che)的(de)快速增長，中(zhong)國(guo)逐漸轉變依靠出口(kou)(kou)落后國(guo)家為主(zhu)的(de)局面(mian)，正(zheng)向歐洲(zhou)、中(zhong)東(dong)等經濟發達國(guo)家轉移，中(zhong)國(guo)汽車(che)(che)品牌(pai)的(de)國(guo)際(ji)形象得到提升。但由于世界經濟復(fu)蘇(su)勢頭(tou)不(bu)穩、動能(neng)不(bu)足(zu)，貿(mao)(mao)易(yi)保護主(zhu)義抬頭(tou)，全球范圍內(nei)的(de)關(guan)稅和非關(guan)稅貿(mao)(mao)易(yi)壁壘明(ming)顯增多等，給中(zhong)國(guo)新(xin)能(neng)源汽車(che)(che)出口(kou)(kou)帶來了(le)嚴峻(jun)的(de)挑戰。

在(zai)張興海(hai)看來，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)汽(qi)(qi)車(che)出(chu)海(hai)不應(ying)只靠車(che)企(qi)(qi)自(zi)身(shen)努力(li)，還(huan)需中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)汽(qi)(qi)車(che)上下游產(chan)業鏈形(xing)成合力(li)協同(tong)(tong)發展，形(xing)成強大的(de)(de)(de)綜合競爭實力(li)。為此(ci)，張興海(hai)提出(chu)了三方面建(jian)議，包括建(jian)議相(xiang)(xiang)關部(bu)門推動汽(qi)(qi)車(che)碳足跡核(he)(he)算(suan)標準(zhun)、方法和(he)數據的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際互(hu)認，特別是加強與歐(ou)盟的(de)(de)(de)低(di)碳發展合作(zuo)(zuo)，為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)新能源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)出(chu)口歐(ou)洲打(da)通碳排放(fang)相(xiang)(xiang)關阻礙，同(tong)(tong)時借鑒(jian)歐(ou)盟先進的(de)(de)(de)碳足跡核(he)(he)算(suan)經驗(yan)，指導國(guo)(guo)內(nei)汽(qi)(qi)車(che)碳足跡核(he)(he)算(suan)工作(zuo)(zuo)；對(dui)出(chu)海(hai)的(de)(de)(de)零(ling)部(bu)件企(qi)(qi)業進行深入調(diao)研(yan)，識別有潛力(li)且積極出(chu)海(hai)的(de)(de)(de)零(ling)部(bu)件企(qi)(qi)業，特別是民營零(ling)部(bu)件提供財稅和(he)金融(rong)支持，鼓(gu)勵優質供應(ying)鏈出(chu)海(hai)，與優質車(che)企(qi)(qi)在(zai)海(hai)外協同(tong)(tong)合力(li)發展，發揮中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)汽(qi)(qi)車(che)在(zai)供應(ying)端(duan)、制造端(duan)、產(chan)品端(duan)的(de)(de)(de)綜合競爭力(li)；成立國(guo)(guo)家級(ji)終端(duan)消費信貸金融(rong)平臺，給(gei)予出(chu)海(hai)的(de)(de)(de)自(zi)主(zhu)車(che)企(qi)(qi)信貸資金及貸款(kuan)服(fu)務支持，保證自(zi)主(zhu)車(che)企(qi)(qi)在(zai)海(hai)外與外資車(che)企(qi)(qi)競爭中(zhong)(zhong)沒有明顯的(de)(de)(de)金融(rong)政策(ce)劣勢(shi)。

封面(mian)圖片來(lai)源：每(mei)經記者 董天意 攝(she)（資(zi)料圖）