每日經濟新聞 2024-04-07 22:23:15
每經記者|劉(liu)志遠 每經編輯|楊夏
需(xu)要(yao)配套建(jian)設的環境保護設施未(wei)經(jing)驗(yan)收建(jian)設項(xiang)目即投入使用,天邦食品(SZ002124,股價(jia)3.48元(yuan),市值(zhi)77.32億元(yuan))控股公(gong)司被罰(fa)36萬元(yuan);無環保部門審(shen)批手續即試 運 行 項(xiang) 目 ,陜 西 能 源(SZ001286,股價(jia)9.94元(yuan),市值(zhi)372.75億元(yuan))控股公(gong)司被罰(fa)22.05萬元(yuan)。
上周(2024年4月第(di)(di)一周),哪些上市公司的(de)環境(jing)保護(hu)與(yu)信(xin)披(pi)責(ze)任亮起了紅(hong)燈?且看(kan)A股綠色周報(bao)第(di)(di)155期(qi)。
每(mei)日經(jing)濟新聞聯合環(huan)保領域知(zhi)名NGO公(gong)眾環(huan)境(jing)研究(jiu)中心(IPE),自2020年(nian)9月起(qi),基于31個省區市(shi)(shi)、337個地級市(shi)(shi)政府發布的(de)環(huan)境(jing)質量、環(huan)境(jing)排放和污(wu)染源(yuan)監管記錄(lu)等權威(wei)數(shu)據(ju)來(lai)源(yuan),每(mei)周(zhou)收集剖析(xi)中國數(shu)千(qian)家上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)及其旗下(xia)數(shu)萬家公(gong)司(si)(包(bao)括分公(gong)司(si)、參股公(gong)司(si)和控股公(gong)司(si))的(de)環(huan)境(jing)信(xin)息(xi)數(shu)據(ju),發布“A股綠色(se)周(zhou)報”,旨(zhi)在借助環(huan)境(jing)數(shu)據(ju)庫及專業解析(xi)、傳(chuan)播能力,讓資本市(shi)(shi)場的(de)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)經(jing)營活動中的(de)環(huan)境(jing)信(xin)息(xi)更加(jia)陽(yang)光(guang)透明(ming)。
根(gen)據(ju)4月第一(yi)周收集到的數據(ju),《每日經(jing)濟(ji)新聞》記者發現,共有10家(jia)上(shang)市公司在近期暴露了環境風險。
一周綠鑒:10家公司暴露風險
在企業(ye)(ye)管(guan)理能力、財務狀況、行業(ye)(ye)競爭(zheng)等(deng)因素之(zhi)外(wai),環境風(feng)險日(ri)漸成為上市公司(si)重要的(de)經營風(feng)險之(zhi)一。環境風(feng)險關乎企業(ye)(ye)發(fa)展,也關乎企業(ye)(ye)形象。
本期數據顯示,生態環境領域違法違規等(deng)風(feng)險信息共關(guan)聯到10家上市公司。其中,6家屬于國資控制的企業(ye)。
《每日經(jing)濟新聞》記者梳理發(fa)現,10家上市公司背(bei)后有160.38萬戶股東,投(tou)資標(biao)的登上環(huan)境風險榜(bang),可能使(shi)他(ta)們(men)面臨投(tou)資風險。
其(qi)中,天邦(bang)食(shi)品控(kong)股公司定遠漢世(shi)偉(wei)食(shi)品有限公司(以下(xia)簡(jian)稱(cheng)定遠漢世(shi)偉(wei))被滁州(zhou)市生態(tai)環境局罰款(kuan)36萬(wan)元。
文號為“皖滁環(huan)〔定〕罰(fa)(fa)〔2024〕6號”的處罰(fa)(fa)書顯示:“經(jing)(jing)查明,該公(gong)司實(shi)施了以下(xia)行為:未填(tian)報排污(wu)登記信息、需要配套(tao)建設的環(huan)境(jing)保護設施未經(jing)(jing)驗(yan)收(shou)建設項目即投入使用。”依據《建設項目環(huan)境(jing)保護管理條(tiao)例》第二(er)十三條(tiao)第一(yi)款被滁州市(shi)生態環(huan)境(jing)局罰(fa)(fa)款36萬元(yuan)。
1月(yue)4日(ri),定(ding)遠漢(han)世(shi)偉陳述申辯時提出,2023年(nian)1月(yue)簽訂(ding)藕塘育肥場(chang)環保三同(tong)時驗收(shou)協(xie)議,2023年(nian)12月(yue)26日(ri)該公(gong)司將環保驗收(shou)報告進行(xing)公(gong)示(至(zhi)2024年(nian)1月(yue)25日(ri)公(gong)示結(jie)束),積(ji)極(ji)辦理環保手續,未對環境造成(cheng)實質性影響,請求免(mian)予(yu)(從(cong)輕、減輕)處罰。經相(xiang)關部門復(fu)核,定(ding)遠漢(han)世(shi)偉自(zi)2022年(nian)10月(yue)25日(ri)開始養(yang)殖(zhi),至(zhi)2024年(nian)1月(yue)25日(ri)完成(cheng)項目竣工環境保護自(zi)主(zhu)驗收(shou),因(yin)超過(guo)一(yi)(yi)年(nian)才改(gai)正違(wei)法行(xing)為,不(bu)符合《中華人民共和(he)國行(xing)政處罰法》第(di)三十三條和(he)《生態環境輕微(wei)違(wei)法違(wei)規行(xing)為免(mian)罰清單(第(di)二批)》第(di)一(yi)(yi)條的規定(ding),故不(bu)可免(mian)予(yu)處罰。定(ding)遠漢(han)世(shi)偉法定(ding)代表人后(hou)續積(ji)極(ji)配合整改(gai),故從(cong)輕處罰。
同時,定遠(yuan)漢世偉未填(tian)報(bao)排(pai)污(wu)登記信(xin)息(xi)的(de)違法行(xing)為,該(gai)公(gong)(gong)司(si)后續在規定時間內完(wan)成排(pai)污(wu)登記信(xin)息(xi),符(fu)合《中華人民共和國行(xing)政(zheng)處(chu)罰法》第(di)三(san)(san)十三(san)(san)條第(di)一(yi)款等相關(guan)規定。對該(gai)公(gong)(gong)司(si)本次行(xing)為不予行(xing)政(zheng)處(chu)罰。
4月7日(ri)(ri),《每日(ri)(ri)經濟新聞》記者多次撥打天邦食品公(gong)開(kai)電話(hua),暫無人接聽。截(jie)至發(fa)稿前,未獲得回應。
環保處罰:多家公司收到罰單
本期數據顯示,陜(shan)(shan)西能(neng)源控股公司陜(shan)(shan)西清水(shui)川能(neng)源股份有(you)限公司被(bei)榆林市生態環境局罰款22.05萬元。
信(xin)用中國(guo)收錄文號(hao)為“陜K府谷環(huan)罰﹝2024﹞25號(hao)”的處罰書顯(xian)示:“電廠(chang)二(er)期擴(kuo)建工程原(yuan)水(shui)預處理站(zhan)項(xiang)目(mu)(凈化站(zhan))正(zheng)在(zai)試運行(xing),無環(huan)保部(bu)門審(shen)批手續。”依(yi)據《中華人(ren)民共(gong)和國(guo)環(huan)境影響評(ping)價法(fa)》第(di)三十一條(tiao)第(di)一款(kuan)被榆林市生態環(huan)境局罰款(kuan)22.05萬元。
4月3日,《每日經(jing)濟(ji)新聞》記者通過陜西(xi)能源(yuan)公開信箱發送采(cai)訪函(han)。同日,記者致(zhi)電(dian)陜西(xi)能源(yuan),接(jie)線(xian)人員表示,將(jiang)會去查(cha)看(kan)采(cai)訪函(han)。截(jie)至發稿,記者未獲得(de)進一(yi)步反饋。
本期數(shu)據中,因相關手續(xu)不完善受罰(fa)的企(qi)業還有隧道股份(SH600820,股價6.52元,市值205億元)全資子公司上海(hai)城(cheng)建市政工程(集團)有限公司。
信用中國(guo)收錄文號(hao)為“普2408420020號(hao)”的處罰(fa)書顯示,上海城(cheng)建市政工程(集團)有限公(gong)司因(yin)“排水(shui)戶未取得(de)污(wu)(wu)水(shui)排入排水(shui)管網許可證(zheng)向(xiang)城(cheng)鎮排水(shui)設施排放污(wu)(wu)水(shui)”,依據《城(cheng)鎮排水(shui)與(yu)污(wu)(wu)水(shui)處理條例》第五十條第一款(kuan),被上海市浦(pu)東新(xin)(xin)區(qu)新(xin)(xin)場鎮人民政府罰(fa)款(kuan)10.5萬元。
無(wu) 獨(du) 有 偶 ,上(shang) 海(hai) 建 工(gong)(gong)(SH600170,股價2.4元(yuan),市(shi)值(zhi)213.26億元(yuan))全資子公(gong)司(si)上(shang)海(hai)建工(gong)(gong)五建集團(tuan)有限公(gong)司(si),同樣因為(wei)“排(pai)水(shui)戶(hu)未取得污(wu)水(shui)排(pai)入(ru)排(pai)水(shui)管網許可證(zheng)向(xiang)城鎮(zhen)排(pai)水(shui)設(she)施排(pai)放污(wu)水(shui)”,被上(shang)海(hai)市(shi)浦東新(xin)(xin)區新(xin)(xin)場鎮(zhen)人民政(zheng)府罰(fa)款(kuan)10萬元(yuan)。
近年(nian)來(lai),隨著ESG(環(huan)境、社會責任及管治)投(tou)資理念(nian)逐(zhu)步升溫,投(tou)資者越(yue)來(lai)越(yue)注重企業的(de)可持續發(fa)展能力。上市公司財務投(tou)資和戰略(lve)投(tou)資的(de)環(huan)境責任也應受到重視,因(yin)此直接(jie)(jie)或間接(jie)(jie)參股(gu)企業環(huan)境數(shu)據被納入A股(gu)綠色(se)報(bao)告(gao)項目數(shu)據庫。
需要說明(ming)的是,環境(jing)信(xin)(xin)息(xi)數據的公開(kai)均有賴于環境(jing)監管信(xin)(xin)息(xi)公開(kai)水(shui)平(ping)的不斷提升。從2008年《環境(jing)信(xin)(xin)息(xi)公開(kai)辦(ban)法(試行)》到新修訂(ding)的《中(zhong)華人民共和(he)國環境(jing)保護(hu)法》第五(wu)章(zhang)專章(zhang)確立(li)“信(xin)(xin)息(xi)公開(kai)與公眾參與”,信(xin)(xin)息(xi)公開(kai)從制(zhi)度建設(she)上得到保障。
相關法律(lv)法規(gui)規(gui)定,公民(min)、法人和其(qi)(qi)他組(zu)織(zhi)依(yi)法享有(you)獲取環(huan)(huan)(huan)境(jing)信息(xi)、參(can)與和監督(du)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)的權(quan)利(li)。各級人民(min)政府環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)主(zhu)管部門和其(qi)(qi)他負有(you)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)監督(du)管理職責的部門,應(ying)當依(yi)法公開環(huan)(huan)(huan)境(jing)信息(xi)、完(wan)善公眾參(can)與程序,為公民(min)、法人和其(qi)(qi)他組(zu)織(zhi)參(can)與和監督(du)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)提供(gong)便利(li)。
公(gong)眾環境(jing)研究(jiu)中心(IPE)及自然(ran)資(zi)源保護協(xie)會(NRDC)編(bian)寫的(de)《2018~2019年度120城市(shi)污染(ran)源監管信息(xi)公(gong)開指數(PITI)報告》也(ye)指出,環境(jing)信息(xi)以“公(gong)開為(wei)(wei)常態、不(bu)公(gong)開為(wei)(wei)例(li)外”逐漸(jian)成為(wei)(wei)政府和(he)社(she)會公(gong)認(ren)的(de)原則(ze)。
(實習生(sheng)李庚堯、卞昱(yu)媛、魯亞男對本文(wen)亦有貢(gong)獻)
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