國(guo)務院(yuan)新(xin)聞辦公室9月24日上(shang)午9時舉行新(xin)聞發布會，中國(guo)人民銀(yin)行行長(chang)潘功勝(sheng)、國(guo)家金融監督管理總局局長(chang)李云澤(ze)、中國(guo)證監會主(zhu)席吳清(qing)介紹(shao)金融支持經濟高(gao)質量發展有關情況，并答記者問。

降(jiang)(jiang)低(di)存款準(zhun)備(bei)金率(lv)和(he)政策利(li)(li)率(lv)、降(jiang)(jiang)低(di)存量(liang)房貸利(li)(li)率(lv)和(he)統一房貸最低(di)首付(fu)比例、創設(she)新的(de)貨幣政策工具支持股票市場穩定(ding)發展……本(ben)次發布會上，一系列涉及降(jiang)(jiang)準(zhun)、樓市、股市等方面的(de)政策，釋放出積極信號。

每經記者 周逸斐(fei) 攝

與此同時，當天的(de)A股市場高開高走。截至收盤，滬指報 2863.13 點，漲(zhang)(zhang) 4.15%；深證成指報8435.70點，漲(zhang)(zhang)4.36%；創業(ye)板(ban)指報1615.32點，漲(zhang)(zhang)5.54%。

潘功勝：降低存款準備金率、政策利率、存量房貸利率

每(mei)經(jing)記者 周逸斐 每(mei)經(jing)編輯 馬子卿

9月(yue)24日，國(guo)(guo)務(wu)院新聞(wen)辦公室舉行新聞(wen)發布會，中(zhong)國(guo)(guo)人民銀行行長潘功勝、國(guo)(guo)家金融監督(du)管理總局(ju)(ju)局(ju)(ju)長李云(yun)澤(ze)、中(zhong)國(guo)(guo)證監會主席吳清(qing)介紹(shao)金融支持經濟(ji)高質量發展有關情況，并答記者問。

發布(bu)會上，潘功勝表示，今年(nian)以來，人民銀行堅持(chi)金融服務實體(ti)經濟的(de)根本(ben)宗旨，堅持(chi)支持(chi)性的(de)貨(huo)幣政策立(li)場和政策取向，在2月(yue)(yue)、5月(yue)(yue)、7月(yue)(yue)先(xian)后三次實施了(le)比較(jiao)重大的(de)貨(huo)幣政策調整。

在貨幣政策的總量上，綜合運用下(xia)調存款(kuan)準備金率、降低政策利率、引導貸款(kuan)市(shi)場報價利率下(xia)行等(deng)多(duo)種貨幣政策工具，營造良(liang)好(hao)的貨幣金融環境(jing)。

在貨(huo)幣政(zheng)策的結構上，著力于高質(zhi)量(liang)發展的關鍵(jian)環節，設(she)(she)立科技(ji)創新和(he)技(ji)術改造(zao)再貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)，加大對科技(ji)創新和(he)設(she)(she)備更(geng)新改造(zao)的金融支持。降低按(an)揭貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)首付(fu)比例和(he)按(an)揭貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)利(li)率(lv)、下調公積(ji)金貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)利(li)率(lv)，并設(she)(she)立保障性住房(fang)(fang)再貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)，用市(shi)場化的方式(shi)加快推進存量(liang)商品房(fang)(fang)去庫存。

在貨(huo)幣(bi)政(zheng)策的(de)傳導上，推動改革金(jin)(jin)融(rong)(rong)業季(ji)度增加值核(he)算方式，由之前主要基于(yu)存(cun)貸(dai)款(kuan)增速的(de)推算法改成了收(shou)入法核(he)算，整治規范手工補息和資金(jin)(jin)空轉，盤活存(cun)量(liang)低效(xiao)的(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)資源(yuan)，提高(gao)資金(jin)(jin)使用效(xiao)果，提升貨(huo)幣(bi)政(zheng)策傳導效(xiao)率。

在(zai)匯率(lv)上，堅持市場在(zai)匯率(lv)形成(cheng)之中的(de)決定性作用，保持匯率(lv)彈(dan)性，強化(hua)預期(qi)引導(dao)，保持人民幣匯率(lv)在(zai)合理均衡水平上的(de)基本穩定。

貨幣政策的成效不斷顯現，8月(yue)末(mo)社會融資規模同比增長(chang)8.1%，人(ren)民(min)幣貸款同比增長(chang)8.5%，高于名義GDP增速約(yue)4個百分點，融資成本也處于歷(li)史的低位。

人民銀行(xing)將堅定堅持支持性的(de)貨(huo)(huo)幣(bi)(bi)政(zheng)策立場，加大貨(huo)(huo)幣(bi)(bi)政(zheng)策調控的(de)強(qiang)度，提高貨(huo)(huo)幣(bi)(bi)政(zheng)策調控的(de)精準(zhun)性，為經濟穩定增長(chang)和高質量發展創造良好的(de)貨(huo)(huo)幣(bi)(bi)金融環境。

此外，潘功勝還宣布了下(xia)述(shu)幾(ji)項政策(ce)。第一(yi)，降低(di)存款(kuan)準備(bei)金(jin)率(lv)和政策(ce)利(li)率(lv)，并帶(dai)動市場(chang)基準利(li)率(lv)下(xia)行。第二，降低(di)存量房貸(dai)利(li)率(lv)，并統一(yi)房貸(dai)的(de)最(zui)低(di)首付(fu)比(bi)例。第三，創設新的(de)貨幣政策(ce)工(gong)具(ju)，支持(chi)股票市場(chang)穩定發展(zhan)。

一是降低存款(kuan)準備(bei)金(jin)率(lv)和(he)政策(ce)(ce)利(li)(li)率(lv)。近期(qi)將下(xia)調(diao)(diao)存款(kuan)準備(bei)金(jin)率(lv)0.5個百分點，向金(jin)融市場(chang)提(ti)供長期(qi)流(liu)動(dong)性約(yue)1萬(wan)億元(yuan)；在今(jin)年(nian)年(nian)內還將視(shi)市場(chang)流(liu)動(dong)性的狀(zhuang)況，可能擇機進一步下(xia)調(diao)(diao)存款(kuan)準備(bei)金(jin)率(lv)0.25~0.5個百分點。降低中央銀行(xing)的政策(ce)(ce)利(li)(li)率(lv)，即7天期(qi)逆(ni)回(hui)購操作利(li)(li)率(lv)下(xia)調(diao)(diao)0.2個百分點，從目(mu)前(qian)的1.7%調(diao)(diao)降至(zhi)1.5%，同(tong)時(shi)引導貸款(kuan)市場(chang)報價(jia)利(li)(li)率(lv)和(he)存款(kuan)利(li)(li)率(lv)同(tong)步下(xia)行(xing)，保持商業銀行(xing)凈息差的穩定。

二(er)是(shi)降低存量房(fang)(fang)貸(dai)(dai)利(li)率(lv)和(he)(he)統(tong)(tong)一(yi)房(fang)(fang)貸(dai)(dai)最低首(shou)(shou)(shou)付(fu)比例(li)。引導商業銀行將存量房(fang)(fang)貸(dai)(dai)利(li)率(lv)降至新發放貸(dai)(dai)款(kuan)利(li)率(lv)的(de)(de)附近，預計平均降幅大約在(zai)0.5個百(bai)分點。統(tong)(tong)一(yi)首(shou)(shou)(shou)套(tao)(tao)房(fang)(fang)和(he)(he)二(er)套(tao)(tao)房(fang)(fang)的(de)(de)房(fang)(fang)貸(dai)(dai)最低首(shou)(shou)(shou)付(fu)比例(li)，將全國層面(mian)的(de)(de)二(er)套(tao)(tao)房(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)最低首(shou)(shou)(shou)付(fu)比例(li)由當前(qian)的(de)(de)25%下調到(dao)15%。將5月(yue)份人民(min)銀行創設的(de)(de)3000億元保(bao)障性(xing)住房(fang)(fang)再貸(dai)(dai)款(kuan)，中央(yang)銀行資金(jin)的(de)(de)支(zhi)持比例(li)由原來(lai)的(de)(de)60%提高到(dao)100%，增強對銀行和(he)(he)收購(gou)主(zhu)體的(de)(de)市場化(hua)激勵。將年(nian)底(di)前(qian)到(dao)期的(de)(de)經營性(xing)物業貸(dai)(dai)款(kuan)和(he)(he)“金(jin)融(rong)16條(tiao)”這兩項政策(ce)文(wen)件延期到(dao)2026年(nian)底(di)。原來(lai)這兩份文(wen)件是(shi)今年(nian)底(di)到(dao)期，人民(min)銀行和(he)(he)金(jin)融(rong)監管總局一(yi)起，把這兩份文(wen)件延長到(dao)2026年(nian)底(di)。

三是(shi)創設(she)(she)新的(de)貨幣政策工具支持(chi)(chi)股(gu)票市場穩定發展。第一項(xiang)(xiang)是(shi)創設(she)(she)證券、基(ji)(ji)金(jin)、保險(xian)公(gong)(gong)司(si)互換(huan)便利(li)，支持(chi)(chi)符(fu)合條件的(de)證券、基(ji)(ji)金(jin)、保險(xian)公(gong)(gong)司(si)通過資(zi)產(chan)質押，從中央銀行獲取流動性，這項(xiang)(xiang)政策將(jiang)大幅(fu)提(ti)升機構的(de)資(zi)金(jin)獲取能力(li)和(he)(he)股(gu)票增(zeng)持(chi)(chi)能力(li)。第二項(xiang)(xiang)是(shi)創設(she)(she)股(gu)票回(hui)購增(zeng)持(chi)(chi)專(zhuan)項(xiang)(xiang)再貸款，引導(dao)銀行向上(shang)市公(gong)(gong)司(si)和(he)(he)主要(yao)股(gu)東(dong)提(ti)供貸款，支持(chi)(chi)回(hui)購和(he)(he)增(zeng)持(chi)(chi)股(gu)票。

據悉，上述政策(ce)舉措將于(yu)近(jin)期在人(ren)民銀行網站上逐(zhu)項發(fa)布政策(ce)文件或者(zhe)是發(fa)布公(gong)告。

李云澤：擴大險資長期投資改革試點

每經記者(zhe) 袁 園每經編輯 張益銘

9月24日(ri)，國(guo)(guo)(guo)務(wu)院新聞(wen)辦公(gong)室舉行(xing)新聞(wen)發布會，中國(guo)(guo)(guo)人(ren)民銀行(xing)行(xing)長(chang)潘功勝(sheng)、國(guo)(guo)(guo)家金(jin)融(rong)監督管理總局局長(chang)李云(yun)澤、中國(guo)(guo)(guo)證監會主席吳清(qing)介紹金(jin)融(rong)支持(chi)經濟(ji)高質量發展有關情(qing)況，并(bing)答(da)記者問。

發布會上，李云(yun)澤不僅介(jie)紹了國家(jia)金融監督管理總局統籌推進(jin)防風險、強監管、促發展三大重點任(ren)務的(de)(de)成果，還對下一步銀行(xing)保險機構的(de)(de)政(zheng)策導向釋放(fang)信號。

李云澤(ze)表示，將優(you)化金融(rong)資產投(tou)(tou)資公司（即(ji)AIC）股(gu)權投(tou)(tou)資試(shi)點、擴大保險(xian)資金長(chang)期投(tou)(tou)資改革試(shi)點等政策。

對六大行增加核心一級資本

資本(ben)是金融(rong)機(ji)構(gou)經營(ying)的(de)(de)(de)“本(ben)錢”，是提升服務實體經濟能(neng)力的(de)(de)(de)基礎和(he)抵御風險的(de)(de)(de)屏(ping)障。近年來，大型商(shang)業銀行(xing)主要依靠自(zi)身(shen)利潤留存的(de)(de)(de)方(fang)式(shi)來增(zeng)(zeng)加(jia)資本(ben)，但隨著銀行(xing)減費讓(rang)利的(de)(de)(de)力度不斷(duan)加(jia)大，凈(jing)息差有所(suo)收窄、利潤增(zeng)(zeng)速逐步放緩，需(xu)要統(tong)籌內(nei)部和(he)外部等多種渠道來充實資本(ben)。

“為鞏固提(ti)升大型商業銀行(xing)穩(wen)健經營發(fa)展(zhan)的能力(li)，更好地發(fa)揮服務實體經濟的主力(li)軍(jun)作用，經研究(jiu)，國家計劃對(dui)六家大型商業銀行(xing)增加核心一級資本(ben)，將(jiang)按(an)照‘統籌推進、分期分批(pi)、一行(xing)一策’的思路，有序實施。”李云澤表示，將(jiang)持續督促大型商業銀行(xing)提(ti)升精細(xi)化管理水平(ping)，強化資本(ben)約束下的高質量發(fa)展(zhan)能力(li)。

“當前，我國社會融資(zi)總額中，間(jian)接融資(zi)仍然占據主體地位(wei)，這(zhe)也就意味著我們(men)需(xu)要走出一條(tiao)具有中國特色的科(ke)技(ji)金融尤其是科(ke)創投資(zi)的發展(zhan)之路。”李云澤表示。

前期，大(da)型(xing)商業銀(yin)行(xing)下設的(de)(de)(de)金融(rong)資產投(tou)資公司已在(zai)上海開展(zhan)股權(quan)投(tou)資試(shi)點(dian)，探索了路(lu)徑(jing)，積累了經(jing)驗，也鍛煉了隊伍(wu)，已經(jing)具備(bei)擴大(da)試(shi)點(dian)的(de)(de)(de)條件。根據國務院的(de)(de)(de)有關(guan)部署，為(wei)切實發揮試(shi)點(dian)的(de)(de)(de)引(yin)領(ling)帶(dai)動(dong)作用，鼓勵發展(zhan)創業投(tou)資，金融(rong)監管總局擬采取以(yi)(yi)下三個方面的(de)(de)(de)措施來加以(yi)(yi)推動(dong)：一是擴大(da)試(shi)點(dian)城市的(de)(de)(de)范(fan)圍。金融(rong)監管總局將(jiang)(jiang)會同有關(guan)部門研究將(jiang)(jiang)試(shi)點(dian)范(fan)圍由原來的(de)(de)(de)上海擴大(da)至(zhi)北(bei)京(jing)等18個科技創新(xin)活躍的(de)(de)(de)大(da)中型(xing)城市。

二是(shi)放寬限制。適當放寬股(gu)權投資(zi)(zi)金(jin)(jin)額和比(bi)例限制，將表內投資(zi)(zi)占比(bi)由(you)原(yuan)來的(de)4%提高到10%，投資(zi)(zi)單只(zhi)私募基(ji)金(jin)(jin)的(de)占比(bi)由(you)原(yuan)來的(de)20%提高到30%。三是(shi)優(you)化(hua)考(kao)核。指導相關機(ji)構落(luo)實盡(jin)職免責的(de)要求，建立健全長周期、差(cha)異(yi)化(hua)的(de)績效考(kao)核。下一步，將及(ji)時總結經(jing)驗，繼(ji)續研究擴(kuo)大試點城市范(fan)圍；同時不(bu)斷優(you)化(hua)配套政策，積極(ji)推(tui)動更多的(de)項(xiang)目(mu)盡(jin)快落(luo)地。

光大銀行(xing)金融市場(chang)(chang)(chang)部宏觀研(yan)究員周茂華對《每日經(jing)濟(ji)新(xin)聞》記者(zhe)表示，試(shi)點擴大將引(yin)導更多資(zi)金流(liu)向(xiang)科技創新(xin)等新(xin)興領域(yu)，助力新(xin)質(zhi)生產力發展；同(tong)時，試(shi)點擴大將帶動(dong)更多資(zi)金流(liu)入權益市場(chang)(chang)(chang)，為(wei)資(zi)本市場(chang)(chang)(chang)帶來增量資(zi)金，疊加(jia)其他政策支(zhi)持，市場(chang)(chang)(chang)情緒有望加(jia)快回暖，促(cu)進資(zi)本市場(chang)(chang)(chang)與實體經(jing)濟(ji)良性循環。

擴大險資長期投資改革試點

由于保(bao)險(xian)(xian)資(zi)(zi)金兼具長(chang)期性和穩健性，所以(yi)險(xian)(xian)資(zi)(zi)一(yi)(yi)直被看作是最大(da)的機(ji)構投(tou)資(zi)(zi)者之(zhi)一(yi)(yi)。培育壯大(da)保(bao)險(xian)(xian)資(zi)(zi)金等耐(nai)心資(zi)(zi)本也成為當前(qian)政策關注的熱(re)點。

9月11日，國(guo)(guo)務院發(fa)(fa)布(bu)《關于加強(qiang)監管防(fang)范風險(xian)(xian)推(tui)動(dong)保(bao)險(xian)(xian)業高質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)若干意見》(以下簡稱保(bao)險(xian)(xian)業新版(ban)“國(guo)(guo)十條”)，對我國(guo)(guo)保(bao)險(xian)(xian)業未來(lai)5到(dao)10年(nian)的(de)改革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)作出了系(xi)統(tong)籌劃和安排。其(qi)中強(qiang)調(diao)，發(fa)(fa)揮(hui)保(bao)險(xian)(xian)資(zi)金(jin)(jin)長(chang)期投資(zi)優勢(shi)。培育真正的(de)耐心資(zi)本，推(tui)動(dong)資(zi)金(jin)(jin)、資(zi)本、資(zi)產良(liang)性循環。提升(sheng)保(bao)險(xian)(xian)資(zi)產管理(li)公司(si)長(chang)期資(zi)金(jin)(jin)管理(li)能力(li)。

李云澤表示，國(guo)務(wu)院剛剛發布的保(bao)險(xian)業新版“國(guo)十(shi)條(tiao)”，對保(bao)險(xian)業高質量發展作(zuo)出了全面部署和系統規(gui)劃，我國(guo)保(bao)險(xian)業正迎來難得的歷史性(xing)機(ji)遇。可以預見，今后我國(guo)保(bao)險(xian)市場將不斷(duan)擴大，保(bao)險(xian)密度和深度將持(chi)續(xu)(xu)提升。保(bao)險(xian)資金規(gui)模(mo)大、期限長、來源穩定，天然具有耐心資本(ben)的屬(shu)性(xing)，必將成為支持(chi)資本(ben)市場健康持(chi)續(xu)(xu)發展重要的價值投資者。

“資(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)場(chang)(chang)對金(jin)(jin)融(rong)穩定和經濟發(fa)展(zhan)無疑(yi)都具有(you)重要作用。金(jin)(jin)融(rong)監管總局一直高(gao)度重視(shi)資(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)場(chang)(chang)，積極引導銀(yin)行、保(bao)險和資(zi)(zi)管機構維護資(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)場(chang)(chang)穩定。前期，經國務院同意，我們推動(dong)中國人壽(shou)、新華人壽(shou)開展(zhan)試點，共同發(fa)起設立私募證券(quan)投(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)，募集保(bao)險資(zi)(zi)金(jin)(jin)投(tou)資(zi)(zi)資(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)場(chang)(chang)。該基金(jin)(jin)注冊資(zi)(zi)本(ben)(ben)500億元，已(yi)正式(shi)開始投(tou)資(zi)(zi)運作，目前進展(zhan)順利(li)。”李云(yun)澤(ze)表示，下一步，將繼續支持資(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)場(chang)(chang)持續穩健發(fa)展(zhan)。

具(ju)體來看，一(yi)是(shi)(shi)擴(kuo)大保(bao)(bao)險資金(jin)長期(qi)投資改革試點，支持(chi)其他符合(he)條件的保(bao)(bao)險機構設立私(si)募證券投資基金(jin)，進一(yi)步加大對資本(ben)(ben)市場的投資力度。二是(shi)(shi)督促指導保(bao)(bao)險公(gong)(gong)(gong)司(si)優化考核機制，鼓勵引導保(bao)(bao)險資金(jin)開展長期(qi)權益投資。三是(shi)(shi)鼓勵理(li)財公(gong)(gong)(gong)司(si)、信托公(gong)(gong)(gong)司(si)加強(qiang)權益投資能(neng)力建(jian)設，發行更多長期(qi)限權益產品(pin)，積(ji)極參與資本(ben)(ben)市場，多渠(qu)道培育壯大耐心資本(ben)(ben)。

吳清：完善“長錢長投”的制度環境

每經(jing)(jing)記(ji)者(zhe) 周逸斐 每經(jing)(jing)編輯 馬子卿

9月(yue)24日，國(guo)務(wu)院新(xin)聞(wen)辦公室舉行(xing)新(xin)聞(wen)發布會，中國(guo)人民銀行(xing)行(xing)長(chang)潘功勝、國(guo)家金融監督管理總局局長(chang)李云澤、中國(guo)證監會主席吳清介紹(shao)金融支持經濟(ji)高質量發展有(you)關情況(kuang)，并答記者問。

發布會伊始，吳清(qing)表示，黨的二十(shi)屆三中(zhong)全會對進一步(bu)全面(mian)深化資(zi)(zi)本(ben)市場改(gai)革作出戰(zhan)略部(bu)署。證監會將堅(jian)持強本(ben)強基、嚴監嚴管，堅(jian)持以改(gai)革促發展(zhan)、保穩定，不斷健全投資(zi)(zi)和融(rong)資(zi)(zi)相協調(diao)的資(zi)(zi)本(ben)市場功能，更好服務中(zhong)國式現(xian)代化。

而(er)在答記者問環節(jie)，吳清又就(jiu)上述相關話題作進(jin)一步闡釋。

有關(guan)方面一直在呼吁和推動長期(qi)(qi)投(tou)資(zi)(zi)、價(jia)值投(tou)資(zi)(zi)，下一步(bu)如何更好推動中長期(qi)(qi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)入市，促(cu)進投(tou)融資(zi)(zi)平衡？對此(ci)，吳清表示，長錢確實(shi)非常重要。中長期(qi)(qi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)投(tou)資(zi)(zi)運作(zuo)專業(ye)化程度高，穩(wen)定(ding)性強，對于克服市場(chang)(chang)短期(qi)(qi)波(bo)動，發揮資(zi)(zi)本市場(chang)(chang)“穩(wen)定(ding)器”“壓艙石”作(zuo)用有著(zhu)非常重要的意義。

近年(nian)來，證監會(hui)(hui)大力促(cu)進發展權益(yi)類公(gong)募(mu)基(ji)(ji)金(jin)，會(hui)(hui)同有關方面持(chi)續推動中長(chang)期(qi)資(zi)(zi)金(jin)入市，取(qu)得了一些(xie)階段性成(cheng)效。到今年(nian)8月底，權益(yi)類公(gong)募(mu)基(ji)(ji)金(jin)、保險資(zi)(zi)金(jin)、各類養老(lao)金(jin)等(deng)專業機構投(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)合計持(chi)有A股流通市值(zhi)接(jie)近15萬億元(yuan)，較2019年(nian)初增(zeng)長(chang)了1倍以(yi)上，占A股流通市值(zhi)比例(li)從(cong)17%提高到22.2%。其中非常(chang)突出(chu)的(de)是全國社保基(ji)(ji)金(jin)。全國社保基(ji)(ji)金(jin)成(cheng)立以(yi)來在(zai)境內的(de)股票市場(chang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)平(ping)均年(nian)化(hua)收益(yi)率(lv)在(zai)10%以(yi)上，成(cheng)為(wei)A股市場(chang)長(chang)期(qi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)、價值(zhi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)典(dian)范。

當前，資(zi)本市(shi)(shi)場中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)(chang)期(qi)資(zi)金(jin)(jin)總量(liang)不足、結(jie)構不優、引(yin)領作(zuo)用(yong)發揮不夠充(chong)分(fen)等問題依(yi)然(ran)比較突出，“長(chang)(chang)(chang)錢(qian)長(chang)(chang)(chang)投”的制度環境還(huan)沒(mei)有(you)(you)(you)完全(quan)(quan)形成。為落(luo)實黨的二十屆三中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會精神(shen)，進(jin)(jin)一(yi)步打通中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)(chang)期(qi)資(zi)金(jin)(jin)入(ru)市(shi)(shi)的痛點(dian)堵點(dian)，最近在有(you)(you)(you)關(guan)部委的大力支持(chi)下，證監會等相關(guan)部門制定了《關(guan)于推動中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)(chang)期(qi)資(zi)金(jin)(jin)入(ru)市(shi)(shi)的指導意見》，近日將印(yin)發。其(qi)中(zhong)(zhong)有(you)(you)(you)一(yi)系列關(guan)于支持(chi)中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)(chang)期(qi)資(zi)金(jin)(jin)入(ru)市(shi)(shi)的安排，相信(xin)制度環境會不斷優化。總體(ti)是著眼于“長(chang)(chang)(chang)錢(qian)更多(duo)、長(chang)(chang)(chang)錢(qian)更長(chang)(chang)(chang)、回報更優”的目標，進(jin)(jin)一(yi)步促(cu)進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)(chang)期(qi)資(zi)金(jin)(jin)入(ru)市(shi)(shi)。即將發布的《指導意見》重點(dian)提出了三方面(mian)舉措(cuo)。

一(yi)是大力(li)發(fa)(fa)展權益(yi)(yi)類公(gong)募(mu)(mu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)。重點是督(du)促基(ji)(ji)金(jin)(jin)公(gong)司進一(yi)步端正經(jing)(jing)營理念，堅持投(tou)資(zi)者(zhe)回報(bao)導向，著(zhu)力(li)提升投(tou)研和(he)服務能力(li)，創設更多滿足老(lao)百姓需求(qiu)的(de)產(chan)(chan)品(pin)，努力(li)為投(tou)資(zi)者(zhe)創造長(chang)期(qi)(qi)收益(yi)(yi)。近(jin)(jin)期(qi)(qi)，大家(jia)可(ke)能也(ye)關注到，新(xin)發(fa)(fa)行(xing)了(le)10只中(zhong)證A500ETF，很受市場(chang)歡迎(ying)，很快就達到了(le)募(mu)(mu)集上限。下一(yi)步，證監(jian)會將進一(yi)步優化(hua)權益(yi)(yi)類基(ji)(ji)金(jin)(jin)產(chan)(chan)品(pin)注冊(ce)，大力(li)推動寬基(ji)(ji)ETF等(deng)指數化(hua)產(chan)(chan)品(pin)創新(xin)，適時推出更多包括創業(ye)板、科創板等(deng)中(zhong)小(xiao)盤(pan)ETF基(ji)(ji)金(jin)(jin)產(chan)(chan)品(pin)，更好(hao)地服務投(tou)資(zi)者(zhe)，更好(hao)地服務國(guo)家(jia)戰略(lve)和(he)新(xin)質生產(chan)(chan)力(li)發(fa)(fa)展。此外，證監(jian)會將推動公(gong)募(mu)(mu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)行(xing)業(ye)穩(wen)步降(jiang)低(di)綜合費率(lv)，這也(ye)是近(jin)(jin)期(qi)(qi)被討論比較多的(de)問(wen)題(ti)，現在已經(jing)(jing)走了(le)兩步，后面還有一(yi)步。通(tong)過穩(wen)步降(jiang)低(di)綜合費率(lv)，更好(hao)讓利投(tou)資(zi)者(zhe)、回報(bao)投(tou)資(zi)者(zhe)。

二是完(wan)善“長(chang)錢長(chang)投”的制(zhi)度環境(jing)。重(zhong)點是提(ti)高(gao)對中(zhong)長(chang)期(qi)資(zi)金權益(yi)投資(zi)的監管包(bao)容性，全(quan)面落實(shi)3年以上長(chang)周期(qi)考(kao)核。打通影(ying)響保(bao)險資(zi)金長(chang)期(qi)投資(zi)的制(zhi)度障礙，促進保(bao)險機構做堅(jian)定(ding)(ding)的價值投資(zi)者，為資(zi)本市(shi)場提(ti)供穩定(ding)(ding)的長(chang)期(qi)投資(zi)。同(tong)時，引(yin)導多層次(ci)、多支柱養老(lao)保(bao)障體系與資(zi)本市(shi)場良性互動，完(wan)善全(quan)國社保(bao)基金、基本養老(lao)保(bao)險資(zi)金投資(zi)政策制(zhi)度，鼓(gu)勵企業(ye)年金基金根據(ju)持有(you)人不同(tong)年齡和風險偏(pian)好探索開展不同(tong)類型的差異化投資(zi)。

三是持續(xu)改善(shan)(shan)資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)生(sheng)態。重點是多措并舉(ju)提高上市(shi)公司(si)質(zhi)量和投資(zi)(zi)價值，完善(shan)(shan)機(ji)構(gou)投資(zi)(zi)者參與上市(shi)公司(si)治理等配套制度安(an)排，同(tong)時(shi)嚴厲打擊各類(lei)違法違規行為，塑造中長期(qi)資(zi)(zi)金(jin)“愿意來、留得(de)住(zhu)、發(fa)展(zhan)得(de)好”的良好市(shi)場(chang)生(sheng)態。

封面(mian)圖片來源(yuan)：每(mei)經(jing)記者 周逸斐(fei) 攝(she)