每經記者｜宋 戈    每經編輯｜馬子卿     

10月15日(ri)，《每日(ri)經濟新聞》記者從相關渠道(dao)獲(huo)悉，為(wei)加強財(cai)(cai)產(chan)保(bao)險公司(si)(si)(si)機構監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)和分類監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)，提(ti)高監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)質效，推動財(cai)(cai)產(chan)保(bao)險公司(si)(si)(si)高質量發(fa)展(zhan)，國家金融監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)總局財(cai)(cai)險司(si)(si)(si)已于近期向業內下(xia)發(fa)《財(cai)(cai)產(chan)保(bao)險公司(si)(si)(si)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)評(ping)(ping)級(ji)指(zhi)標及評(ping)(ping)分規則（征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)稿）》（以下(xia)簡稱《財(cai)(cai)險公司(si)(si)(si)評(ping)(ping)級(ji)指(zhi)標》），向業內征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)。

據悉(xi)，《財險(xian)公(gong)司評級指標》以(yi)九大維度(du)104個指標構建(jian)了一個全面綜合的財產(chan)險(xian)監管(guan)評價體系。

評級包括九大維度

據悉(xi)，《財險(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司評級(ji)指標》要(yao)求(qiu)，財產險(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司監(jian)(jian)管(guan)評級(ji)要(yao)素(su)包括公(gong)(gong)司治(zhi)理、償付能(neng)力和(he)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)管(guan)理、業(ye)務(wu)經(jing)營和(he)承保(bao)盈(ying)利(li)(li)、再(zai)保(bao)險(xian)(xian)(xian)、資(zi)(zi)金運用和(he)資(zi)(zi)產負債、流動性風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)、信(xin)息科技風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)、其他風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)和(he)監(jian)(jian)管(guan)調(diao)整(zheng)等(deng)九大維度。在(zai)各要(yao)素(su)中，監(jian)(jian)管(guan)調(diao)整(zheng)占(zhan)(zhan)比(bi)20%，公(gong)(gong)司治(zhi)理、償付能(neng)力和(he)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)管(guan)理、業(ye)務(wu)經(jing)營和(he)承保(bao)盈(ying)利(li)(li)各占(zhan)(zhan)15%，資(zi)(zi)金運用和(he)資(zi)(zi)產負債及(ji)信(xin)息科技風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)分別(bie)占(zhan)(zhan)比(bi)10%，再(zai)保(bao)險(xian)(xian)(xian)、流動性風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)和(he)其他風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)分別(bie)占(zhan)(zhan)比(bi)5%。

在(zai)公司(si)治理(li)要素中，合規性指標(biao)分值達90，考(kao)核前十(shi)大股(gu)(gu)東(dong)(dong)股(gu)(gu)權(quan)質押比例(li)的(de)股(gu)(gu)權(quan)性指標(biao)分值為(wei)10。具體而(er)言，公司(si)治理(li)層面的(de)要素則(ze)包括(kuo)黨的(de)領(ling)導、控制權(quan)關系(xi)、股(gu)(gu)東(dong)(dong)治理(li)、兩會一層、內部(bu)治理(li)、關聯(lian)交易、市場約束及其(qi)他等。

償(chang)(chang)(chang)付(fu)能力(li)和風(feng)險管理的(de)核心(xin)指標(biao)則(ze)為(wei)核心(xin)償(chang)(chang)(chang)付(fu)能力(li)充足率和綜合償(chang)(chang)(chang)付(fu)能力(li)充足率，兩項指標(biao)分值(zhi)均為(wei)20，屬于管理能力(li)類指標(biao)的(de)風(feng)險管理的(de)基礎與環境情況的(de)分值(zhi)為(wei)10，其余均為(wei)5分。

此(ci)外(wai)，《征求意見稿》也對保(bao)險業的(de)功能和角色予以強化，在服務實體(ti)經濟方面也有很(hen)明顯的(de)政策引領(ling)，在支持(chi)綠色、科技(ji)(ji)等方面的(de)業務規(gui)模設定了專項指標，鼓勵(li)機(ji)構發展相關業務，具體(ti)包括綠色保(bao)險、科技(ji)(ji)保(bao)險、責任險、國內貿易信(xin)用(yong)保(bao)險、短(duan)期出口信(xin)用(yong)保(bao)險等指標。

有利于差異化管理

《每日經濟新聞》記者(zhe)注意到，分類(lei)(lei)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)已是(shi)行(xing)業趨勢。今年(nian)3月，國家金融(rong)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)總(zong)局(ju)發布(bu)《人(ren)(ren)身保(bao)(bao)險公(gong)司(si)(si)(si)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)評(ping)級辦(ban)法(fa)(fa)》（以下(xia)簡稱(cheng)《評(ping)級辦(ban)法(fa)(fa)》），明確按照該辦(ban)法(fa)(fa)對(dui)人(ren)(ren)身保(bao)(bao)險公(gong)司(si)(si)(si)的整體狀況進行(xing)評(ping)估(gu)的監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)過程，是(shi)對(dui)人(ren)(ren)身保(bao)(bao)險公(gong)司(si)(si)(si)實施分類(lei)(lei)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)的基礎。彼時，國家金融(rong)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)總(zong)局(ju)有關司(si)(si)(si)局(ju)負(fu)責人(ren)(ren)表示，為加強人(ren)(ren)身保(bao)(bao)險公(gong)司(si)(si)(si)機(ji)構監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)和分類(lei)(lei)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)，提高監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)質效，推動人(ren)(ren)身保(bao)(bao)險公(gong)司(si)(si)(si)高質量發展，根據《保(bao)(bao)險公(gong)司(si)(si)(si)非現場(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)暫行(xing)辦(ban)法(fa)(fa)》，制定了《評(ping)級辦(ban)法(fa)(fa)》。

文(wen)件的(de)出臺和(he)實施，將有利于落(luo)實“高風險(xian)高強度監(jian)管(guan)(guan)”的(de)監(jian)管(guan)(guan)導(dao)向，合(he)理配置機構(gou)監(jian)管(guan)(guan)資源，真正落(luo)實分類監(jian)管(guan)(guan)要求，引(yin)導(dao)人身(shen)保(bao)險(xian)公司形成差異化(hua)發(fa)展的(de)競爭格局。

此次《財(cai)(cai)(cai)險(xian)(xian)(xian)公(gong)司評級(ji)指標(biao)》的(de)(de)(de)(de)發布，與人(ren)身(shen)險(xian)(xian)(xian)分類監管的(de)(de)(de)(de)思(si)路“一脈相承”。就目前來看，國內共有(you)90家左右(you)的(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)險(xian)(xian)(xian)機構(gou)，但是各家公(gong)司的(de)(de)(de)(de)經營狀況卻差異很大(da)。以人(ren)保財(cai)(cai)(cai)險(xian)(xian)(xian)、太(tai)保財(cai)(cai)(cai)險(xian)(xian)(xian)、平安產險(xian)(xian)(xian)為主的(de)(de)(de)(de)“老三家”占(zhan)據了(le)過(guo)半的(de)(de)(de)(de)市場，剩下80多家機構(gou)共同爭奪剩下的(de)(de)(de)(de)市場份額，而這(zhe)也決定了(le)，財(cai)(cai)(cai)險(xian)(xian)(xian)公(gong)司的(de)(de)(de)(de)經營狀況、業務情(qing)況有(you)著較大(da)的(de)(de)(de)(de)差異。

此次，監(jian)管(guan)就財險公司進(jin)行分類監(jian)管(guan)征(zheng)求意見，也是為了更(geng)好(hao)地去對大(da)中小公司進(jin)行差異(yi)化(hua)(hua)管(guan)理(li)。有業(ye)內(nei)人士撰文表示，科學(xue)合理(li)的差異(yi)化(hua)(hua)監(jian)管(guan)，有助于引導(dao)金融(rong)機構(gou)個體建立與自身(shen)特征(zheng)相適應的治理(li)架(jia)構(gou)，促進(jin)金融(rong)業(ye)公司治理(li)進(jin)一(yi)步細化(hua)(hua)優化(hua)(hua)，更(geng)加適應我國金融(rong)業(ye)的發(fa)展現(xian)狀(zhuang)，有效改善業(ye)務同(tong)質化(hua)(hua)嚴重(zhong)的問題，在(zai)金融(rong)經(jing)營上釋放更(geng)多(duo)的活力。