每(mei)經編輯｜何小桃   ;  

今(jin)天（12月14日(ri)），在中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)際經濟(ji)交流中(zhong)(zhong)心(xin)舉行(xing)的2024—2025中(zhong)(zhong)國(guo)經濟(ji)年(nian)會(hui)上，中(zhong)(zhong)央財經委員會(hui)辦公室(shi)分管日(ri)常工作的副(fu)主(zhu)任(ren)、中(zhong)(zhong)央農村工作領導(dao)小組辦公室(shi)主(zhu)任(ren)韓(han)文秀表示，今(jin)年(nian)中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)內生產總值預計增長5%左右。

韓(han)文秀(xiu)表示(shi)，經濟(ji)社會發展(zhan)主要預期目標即(ji)將順利實(shi)現(xian)，預計今年我(wo)國(guo)經濟(ji)增長5%左右，對全(quan)球(qiu)經濟(ji)增長的貢獻接近30%；就業(ye)、物價保(bao)持穩定，國(guo)際收支基(ji)本平衡，國(guo)家外匯儲備保(bao)持在3.2萬億美元以上。

政策新提法背后有很(hen)高含金(jin)量

具體方案(an)將在全國兩會(hui)登臺亮相

韓文秀表示，實施更加積極有為的宏觀政策，也就是要實施更加積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策，這與以往多年相比，在提法上發生了重大變化。“這有利于加大逆周期調節力度，更好應對經濟運行中的不穩定、不確定因素，為實現全年目標任務提供強有力的政策支撐。這些政策新提法(fa)的背(bei)后，有很高的含金量，具體方(fang)案將在全國兩會登臺亮(liang)相。”

韓文(wen)秀(xiu)還表示，2025年(nian)要提高財政(zheng)赤(chi)(chi)字(zi)率，增加(jia)赤(chi)(chi)字(zi)規(gui)模，增加(jia)發行超長期特(te)別國(guo)債(zhai)和地方(fang)政(zheng)府專項債(zhai)券，加大(da)財政支出強度(du)，確保對經濟(ji)增長(chang)形成有利拉動。要(yao)實(shi)施適度(du)寬(kuan)松的貨(huo)幣政策(ce)，進一步發(fa)揮好貨(huo)幣政策(ce)工具總量(liang)和結構雙重功(gong)能(neng)(neng)，要(yao)適時降(jiang)準降(jiang)息，用好公(gong)開(kai)市場操作等工具，保持(chi)流動性充裕，持(chi)續加大(da)對實(shi)體經濟(ji)的支持(chi)力度(du)，還(huan)要(yao)探索拓展中央銀行宏觀(guan)審慎與金(jin)融(rong)穩定功(gong)能(neng)(neng)，創新(xin)金(jin)融(rong)工具，維護金(jin)融(rong)市場穩定。

使內需成為拉動經濟增長的主動力和穩定錨

韓(han)文(wen)秀表(biao)示，要統籌好總(zong)(zong)供(gong)給和總(zong)(zong)需(xu)求的動態(tai)平(ping)衡關系。當前我國(guo)國(guo)內需(xu)求不(bu)足，外(wai)需(xu)受到國(guo)際上很(hen)多不(bu)穩(wen)定不(bu)確(que)定因素(su)的影響，實現國(guo)民(min)經濟良性(xing)循環，必須堅(jian)持供(gong)需(xu)兩(liang)側協同發(fa)力，促進總(zong)(zong)供(gong)給和總(zong)(zong)需(xu)求之間的平(ping)衡。

韓文秀：一方面，要持續深化供給側結構性改革，堅持有進有退、有增有減、有保有壓，增強供給需求的適配性、平衡性。另一方面，要把擴大內需作為長期戰略之舉，加快補上內需，特別是消費的短板，使內需成為拉動經濟增長的主動力和穩定錨，這樣才能夯實做大國內大循環，更好帶動和引領國內國際雙循環，加快構建新發展格局。

房地產市場出現積極變化

韓文秀表示，我國經濟(ji)發展所面對的(de)外(wai)部(bu)壓力加大，內(nei)部(bu)困難增(zeng)多，今年二、三季度，我國經濟(ji)運(yun)行出現一些新的(de)情(qing)況(kuang)和(he)問題。9月26日(ri)，中央(yang)政(zheng)治局會(hui)議果斷部(bu)署(shu)一攬子增(zeng)量政(zheng)策(ce)，使社會(hui)信心有效提(ti)振，經濟(ji)明顯回升。

韓文秀：重點領域風險化解(jie)有序有效(xiao)，房地(di)產市場出(chu)現(xian)積(ji)極(ji)(ji)變(bian)化，10月(yue)份以來，成交數量、價格都(dou)出(chu)現(xian)了積(ji)極(ji)(ji)的信號。地(di)方政府債務、中小金融機構(gou)風險也正在(zai)有效(xiao)緩(huan)釋、緩(huan)解(jie)和管控。

防止對微觀主體活動的不當干預

韓文秀表示，必須統(tong)籌(chou)好(hao)(hao)有效(xiao)市(shi)場(chang)(chang)和(he)有為(wei)(wei)政府的關系，形成“既放得(de)活又(you)管得(de)住”的經濟(ji)秩序。處理好(hao)(hao)政府和(he)市(shi)場(chang)(chang)的關系，是經濟(ji)體制改革的核(he)心問題，要使市(shi)場(chang)(chang)在(zai)資源配(pei)置中起決定性(xing)作用(yong)，更(geng)好(hao)(hao)發揮政府作用(yong)，政府行為(wei)(wei)越(yue)規范，市(shi)場(chang)(chang)作用(yong)就(jiu)越(yue)有效(xiao)，政府要有所為(wei)(wei)，有所不為(wei)(wei)。

韓(han)文秀：政府有所為，就是要不斷建設法治經濟、信用經濟，完善市場規則，并且要帶頭遵守規則，著力校正市場失靈，規范競爭秩序，建設全國統一大市場，并且使統一大市場成為各類經營主體公平競爭的大舞臺。政(zheng)府有所不(bu)為，就是(shi)要防止對(dui)微觀主體活動的不(bu)當干預，不(bu)搞地方保護(hu)主義，不(bu)搞自我小循環。

各類產業園區要盤活存量閑置低效土地

韓文秀表示，經過長期(qi)持續(xu)快速的(de)發展，我國已經積(ji)累了規模(mo)巨大的(de)資產，同時也形成了較大規模(mo)的(de)負(fu)債。因此，對各(ge)種存量資源(yuan)要(yao)(yao)心中有數，拓寬(kuan)視野(ye)，打開思路(lu)，推(tui)動(dong)經濟發展。同時要(yao)(yao)加強資產管理(li)(li)和負(fu)債管理(li)(li)，通過盤活存量來帶動(dong)增量。

韓(han)文(wen)秀(xiu)：我們(men)要(yao)持(chi)續推(tui)動產業園區(qu)“騰籠換(huan)鳥”，要(yao)用好地(di)(di)(di)方政府專項債。置換(huan)存(cun)量隱性債務，減輕利息負擔。要(yao)用好用足地(di)(di)(di)方政府專項債、央(yang)行再貸款資金用于收購和處(chu)置存(cun)量商品房，各類產業園區(qu)要(yao)盤活存(cun)量閑置低效(xiao)的(de)(de)土地(di)(di)(di)。這方面可做的(de)(de)文(wen)章(zhang)很(hen)多，可挖的(de)(de)潛力很(hen)大。做好這些文(wen)章(zhang)，就能夠更好地(di)(di)(di)拓展新(xin)的(de)(de)發展空間。

推動新舊發展動能平穩接續轉換

韓文秀表示，必須統籌好(hao)培育(yu)新動(dong)(dong)能(neng)和更新舊動(dong)(dong)能(neng)的關系，因地(di)制(zhi)宜發展(zhan)(zhan)新質生產(chan)力，要(yao)堅持(chi)雙輪驅動(dong)(dong)，以科技創新為引領，大力培育(yu)壯大數智結合、綠色低碳的新興產(chan)業和未來產(chan)業，塑造經(jing)濟發展(zhan)(zhan)新動(dong)(dong)能(neng)新優勢。

韓文秀(xiu)：我國的(de)(de)農業(ye)、制造(zao)業(ye)、服務(wu)業(ye)是新(xin)(xin)質生產力的(de)(de)載體和(he)沃土，要加(jia)快運用先(xian)進技術(shu)、前沿技術(shu)來改造(zao)提升(sheng)傳統產業(ye)，使(shi)傳統產業(ye)不斷煥發新(xin)(xin)的(de)(de)生機活力，推動新(xin)(xin)舊發展(zhan)動能平穩接續轉(zhuan)換，為(wei)高質量發展(zhan)提供源源不斷的(de)(de)動力支(zhi)撐。

積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟

韓(han)文秀表示(shi)，明年經(jing)(jing)濟(ji)工(gong)作要抓好九(jiu)方面重點工(gong)作，其中第一位就是，要大(da)力提振消(xiao)費、提高投(tou)資效益，全(quan)方位擴大(da)國內需求，要積(ji)極發(fa)展首發(fa)經(jing)(jing)濟(ji)、冰雪(xue)經(jing)(jing)濟(ji)、銀發(fa)經(jing)(jing)濟(ji)。

韓文秀(xiu)表示，在外部環境不(bu)確定性(xing)上升的情況下，推動經濟回升向好(hao)，需(xu)要更多依靠內(nei)需(xu)，擴大(da)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費需(xu)求。要實施提(ti)振(zhen)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費專項行動，推動中低收入群體增收減負(fu)，提(ti)升消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費能力(li)意愿(yuan)和層級。要穩住大(da)宗商品消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費，加力(li)擴圍實施“兩新”政(zheng)策，更大(da)力(li)度支持“兩重”項目建(jian)設，有效擴大(da)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費和投資(zi)。

編輯|何小桃 杜波

校對|劉(liu)小(xiao)英

每(mei)日經(jing)濟新聞綜合央視新聞