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每經熱評丨激活服務消費“蓄水池” 筑牢就業民生根基

每(mei)日經濟新(xin)聞 2025-05-07 00:17:02

每經評論員 張懷水

今年“五一(yi)”假期,各地(di)消(xiao)費市場(chang)熱度持續(xu)攀升,消(xiao)費活力不斷釋(shi)放(fang)。其中,文旅(lv)、餐(can)飲、娛樂等服務業(ye)(ye)消(xiao)費尤(you)為(wei)火爆。從直(zhi)播電(dian)商到智慧養老,從文旅(lv)融合到數據標注,服務消(xiao)費領(ling)域不斷涌(yong)現的(de)(de)新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)模式(shi),不僅重塑(su)了經濟格局(ju),更以“就業(ye)(ye)蓄水池”的(de)(de)重要角色,為(wei)眾(zhong)多勞動者帶來穩(wen)定的(de)(de)就業(ye)(ye)保障。

首先,服(fu)務(wu)消費與就業擴(kuo)容(rong)之(zhi)間存在雙向驅動(dong)的緊密關系(xi)。

在需(xu)求端(duan),我國消費升級(ji)正以“裂變(bian)式”效應催生大量崗(gang)位。以今年“五一”假期為例(li),成都國際空(kong)港商(shang)圈每(mei)日客流超30萬(wan)人,周(zhou)邊奧(ao)萊商(shang)場單日銷售(shou)額(e)突(tu)破2000萬(wan)元;杭州零售(shou)、餐飲、批(pi)發(fa)、住宿、娛樂(le)等五大行業消費金額(e)達40.16億元。消費需(xu)求的集中(zhong)爆(bao)發(fa)必然(ran)帶來(lai)大量就業崗(gang)位,相關研報表明,服(fu)務業每(mei)增長1個百分點,創(chuang)造的就業機會比制造業多(duo)出約25%。

在供給端,就業(ye)(ye)(ye)(ye)擴容以“普(pu)惠性”特征反哺消費活力。服務業(ye)(ye)(ye)(ye)崗位靈(ling)活性高(gao)、門(men)檻較低,涵蓋兼職(zhi)、臨時工(gong)、平臺(tai)接單等多(duo)(duo)種(zhong)形式,能充(chong)分滿(man)足(zu)靈(ling)活就業(ye)(ye)(ye)(ye)者的(de)需求。例如,外賣員、網約車司(si)機(ji)等崗位工(gong)作時間自由,成為許多(duo)(duo)人的(de)“副(fu)業(ye)(ye)(ye)(ye)”選(xuan)擇(ze),也吸引了高(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生和年輕勞動者通過(guo)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)積累經(jing)驗,為職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展奠基。

其次,若要(yao)充(chong)分發(fa)揮服務消(xiao)費就業“蓄水池”的功能,需(xu)要(yao)政策與市場協(xie)同發(fa)力。

在政(zheng)策層(ceng)面(mian),可運用(yong)政(zheng)策工具進行精準“滴(di)灌”。比如,對家政(zheng)、托育(yu)等民生服(fu)務業(ye)(ye)給(gei)予社保(bao)補(bu)貼、租(zu)金(jin)減免,降低(di)企業(ye)(ye)用(yong)工成本(ben);加(jia)快制(zhi)(zhi)定新職業(ye)(ye)國家標準,如“研學旅(lv)行指導師”等。在市場層(ceng)面(mian),要進一步發(fa)揮市場主體的賦能(neng)作用(yong)。可鼓勵美團、滴(di)滴(di)等平臺開放(fang)更多(duo)眾包(bao)崗(gang)位,探索“共(gong)享員工”跨行業(ye)(ye)調(diao)配機(ji)制(zhi)(zhi);推(tui)動(dong)職業(ye)(ye)院校(xiao)與(yu)服(fu)務業(ye)(ye)企業(ye)(ye)共(gong)建實訓中心,如采用(yong)“校(xiao)企雙元制(zhi)(zhi)”培(pei)養酒(jiu)店管理(li)人才(cai),解決(jue)技能(neng)錯(cuo)配問題。

此外,還(huan)需(xu)著力破(po)解(jie)結構性矛盾,提升“蓄(xu)水”效能。可借(jie)助大(da)數據動態監測(ce),實現(xian)勞動力的(de)“精準調配”,解(jie)決“用(yong)工荒”與“就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)難”并(bing)存(cun)的(de)結構性失衡問題;利用(yong)區域(yu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)熱力圖(tu),實時監測(ce)東部(bu)服務業(ye)(ye)崗位飽和度(du)與中西部(bu)康(kang)養人才缺口等(deng)情況。同時,要注重保障(zhang)靈活就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)群體的(de)權益,筑(zhu)牢“蓄(xu)水”根基。

展(zhan)望未來,應重視從(cong)“蓄(xu)水”到“活(huo)水”的(de)生態重構。通過服務消費與就(jiu)(jiu)業市場(chang)的(de)深(shen)度融合,逐步(bu)形成“需求牽引供給、供給創(chuang)造(zao)需求”的(de)動態平衡。短期(qi)來看,可依托(tuo)節(jie)日(ri)促銷、文旅季等(deng)活(huo)動,快(kuai)速(su)釋放(fang)消費潛力(li),穩定崗位(wei)存量;長期(qi)而言,要培育養老護理(li)、數據標注等(deng)朝陽產(chan)業,打造(zao)“就(jiu)(jiu)業友好型”服務業生態,實現民生保障與經濟增長的(de)可持續循環(huan)。

總的(de)(de)來說,做好(hao)就業“蓄(xu)水(shui)池”工(gong)作,不僅需要(yao)政策的(de)(de)“輸血”支持,更要(yao)激發市場的(de)(de)內生動(dong)力。只有(you)讓服務消費(fei)成為經(jing)濟轉型的(de)(de)“加速(su)器”和民生改(gai)善的(de)(de)“穩(wen)定器”,才(cai)能在高質量(liang)(liang)發展進(jin)程中,書寫出(chu)有(you)溫度、有(you)質量(liang)(liang)的(de)(de)就業答(da)卷。

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