每經記者(zhe)｜黃宗彥    每經編輯(ji)｜文多    

6月19日，由(you)國際財務報(bao)告準則基(ji)金會北(bei)京(jing)辦公室主(zhu)辦的(de)2025年北(bei)京(jing)國際可持續大會舉行(xing)。本(ben)(ben)次活動主(zhu)題為“推動全球基(ji)準落地(di)實施：構建包(bao)容(rong)協同的(de)可持續信息披(pi)露生態體(ti)系”，國際可持續準則理事會（以下簡(jian)稱ISSB）主(zhu)席范(fan)易(yi)謀（Emmanuel Faber）、財政(zheng)部(bu)(bu)會計司(si)司(si)長林啟云、中(zhong)國人民銀行(xing)研究局(ju)局(ju)長王信等來(lai)自國際組織、政(zheng)府部(bu)(bu)門、金融(rong)(rong)機構和企業的(de)代表共同探(tan)討了統(tong)一披(pi)露標準對(dui)資本(ben)(ben)市場(chang)、綠色(se)金融(rong)(rong)和產業升級的(de)深遠影響。

范易(yi)謀高度評價了(le)中(zhong)國(guo)(guo)在可持續(xu)準(zhun)則(ze)披露方面取得的(de)進(jin)展：“氣(qi)候準(zhun)則(ze)征(zheng)求意見稿(gao)（指《企(qi)業(ye)可持續(xu)披露準(zhun)則(ze)第(di)1號——氣(qi)候（試(shi)行）（征(zheng)求意見稿(gao)）》）的(de)發布，彰顯(xian)了(le)中(zhong)國(guo)(guo)提(ti)升信息(xi)透明度的(de)決心，為(wei)(wei)增強全球信息(xi)披露可比性作出(chu)了(le)貢獻。”他同時呼(hu)吁(yu)中(zhong)國(guo)(guo)企(qi)業(ye)積極(ji)參與ISSB準(zhun)則(ze)實施的(de)國(guo)(guo)際意見征(zheng)詢，為(wei)(wei)之貢獻“中(zhong)國(guo)(guo)方案”。

據了解，全(quan)球已有36個國家和地區宣布采用或者正在將ISSB準則納入其(qi)監(jian)管或法律(lv)框架(jia)。據統計，這些(xie)國家和地區占全(quan)球GDP的(de)60%、占全(quan)球溫室氣體排放量的(de)60%、占除(chu)美國以外全(quan)球資(zi)本市場總市值的(de)80%。

央行正修訂金融機構可持續信披指南

近年來，中(zhong)國正(zheng)以ISSB的全球基準(zhun)為基礎，推進(jin)國家統一的可(ke)持續披露準(zhun)則體系建設。

2024年4月，上交所、深交所和北交所同步發(fa)布(bu)《上市公司(si)可持續(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)報告指引》（以下簡稱《指引》），并于2025年1月同步發(fa)布(bu)《上市公司(si)可持續(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)報告編(bian)制指南(nan)》，規范上市公司(si)可持續(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)信(xin)息披露，推動提高上市公司(si)質量。

去年，財政(zheng)部發(fa)(fa)布了《企業(ye)可持續披露(lu)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)則——基本(ben)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)則（試(shi)行）》（以下簡稱(cheng)基本(ben)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)則），并于(yu)今年4月發(fa)(fa)布《企業(ye)可持續披露(lu)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)則第1號(hao)——氣(qi)(qi)候(hou)(hou)（試(shi)行）（征求(qiu)意見稿）》（以下簡稱(cheng)氣(qi)(qi)候(hou)(hou)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)則征求(qiu)意見稿）。

林啟云表示，隨著基本準(zhun)則(ze)(ze)和氣(qi)候(hou)準(zhun)則(ze)(ze)征求意見稿(gao)的發布，國(guo)(guo)家統(tong)(tong)一(yi)的可持續披(pi)露準(zhun)則(ze)(ze)建(jian)設(she)邁出(chu)堅實(shi)步伐。到2030年，我國(guo)(guo)將基本建(jian)成國(guo)(guo)家統(tong)(tong)一(yi)的可持續披(pi)露準(zhun)則(ze)(ze)體系。

可持(chi)續(xu)披露(lu)準則體系(xi)建(jian)設是個系(xi)統工程，離不開相關各(ge)方(fang)的參與和(he)(he)支持(chi)。林啟(qi)云強調，要進(jin)一步加強部(bu)門間(jian)協同(tong)配合，充分發揮理論界專家智(zhi)庫作(zuo)用，著力提升企業(ye)可持(chi)續(xu)信息披露(lu)能(neng)力，培育和(he)(he)提升第(di)三方(fang)機構服務(wu)能(neng)力，不斷深化國際(ji)交流與合作(zuo)。

范易謀表示(shi)，ISSB準(zhun)則為投資者提供透(tou)明的(de)信息，幫助他們在(zai)快速變化(hua)的(de)市場中(zhong)(zhong)識(shi)別跨時間維度(du)的(de)價值鏈風(feng)險和機(ji)遇。“氣候準(zhun)則征求意見稿的(de)發布(bu)，彰顯了中(zhong)(zhong)國(guo)在(zai)提升(sheng)氣候相關財(cai)務信息質量與透(tou)明度(du)方面的(de)決心，為增強全球信息披露可比性作出了貢(gong)獻(xian)。此(ci)外，我(wo)們也十分期待(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)政府和企(qi)業能夠更加(jia)積極(ji)地(di)回應ISSB發布(bu)的(de)針(zhen)對準(zhun)則實(shi)施的(de)征求意見稿，貢(gong)獻(xian)更多中(zhong)(zhong)國(guo)聲音。”他說道。

王信透露，中(zhong)國(guo)人民銀行(xing)正修訂《金融機(ji)構(gou)可(ke)持(chi)續信息披(pi)露指南(nan)(nan)》（簡(jian)稱(cheng)金融機(ji)構(gou)可(ke)持(chi)續信披(pi)指南(nan)(nan)），以此強化(hua)與國(guo)際(ji)標(biao)準的(de)互操作性(xing)，同時組織編制“生物多(duo)樣性(xing)金融目錄(lu)”，對(dui)標(biao)自然(ran)相關財務披(pi)露工作組（TNFD）國(guo)際(ji)準則(ze)。

這一系列(lie)動作表明，中國正在金融與實(shi)體領域(yu)“雙軌推進”可持續披露的標(biao)準化(hua)進程。

全球60%經濟體采納ISSB準則 資本市場迎統一披露時代

ISSB準則(ze)正成為全(quan)球可持續信息(xi)披(pi)露的“通用(yong)(yong)語言”。目前已有36個國(guo)家和地(di)區宣(xuan)布采用(yong)(yong)或計(ji)劃納入(ru)ISSB準則(ze)，這些(xie)國(guo)家和地(di)區覆蓋全(quan)球60%的GDP、60%的溫室(shi)氣體排(pai)放量，并占(zhan)除美國(guo)外(wai)全(quan)球資本市(shi)場80%的市(shi)值。

香(xiang)港證監會行政總裁(cai)梁鳳儀(yi)在對話環節中強調，香(xiang)港特(te)區作為國際(ji)金(jin)融中心，正通過跨機構(gou)督導小組(zu)推動ISSB準則本地化落地，構(gou)建涵蓋核證、數據(ju)技術的生(sheng)態圈。

ISSB副(fu)主席蘇·勞爾德（Sue Lloyd）表示：“香港特(te)區采(cai)用ISSB準(zhun)則(ze)的政策(ce)依(yi)據、如何(he)進行市(shi)場(chang)準(zhun)備的評(ping)估，（這些做法(fa)）對其他司法(fa)管轄區的采(cai)用具有借鑒意義。”

在(zai)小組討論(lun)環(huan)節，參與嘉賓強調了ISSB準(zhun)則(ze)的相(xiang)稱(cheng)性機(ji)制，指出可(ke)持續信(xin)息(xi)披(pi)露(lu)不應也不會成為(wei)企業(ye)的負擔。ISSB準(zhun)則(ze)要求，企業(ye)披(pi)露(lu)可(ke)合理預期(qi)會影響企業(ye)發(fa)展前景和(he)現(xian)金流的可(ke)持續相(xiang)關風(feng)險和(he)機(ji)遇，旨(zhi)在(zai)提(ti)升企業(ye)可(ke)持續治理水平，以無需編(bian)制者付出過度成本和(he)努(nu)力的披(pi)露(lu)方式，為(wei)投資者提(ti)供對決策有(you)用的信(xin)息(xi)。

CDP（碳披露項(xiang)目(mu)）全球首席執行官(guan)馬雪莉（Sherry Madera）在(zai)會上表示，全球資本(ben)市(shi)場需(xu)要高質量、可比(bi)的(de)數據來(lai)評估企(qi)業表現，管理(li)投(tou)資組合(he)風(feng)險并實現資本(ben)的(de)有效配置。根據CDP評估，已有超87%的(de)中國企(qi)業披露了與 IFRS S2（注：ISSB發(fa)布的(de)《國際財務報告準(zhun)則S2號——氣候相關(guan)披露》）高度對(dui)標(biao)的(de)數據點，顯示出中國企(qi)業在(zai)響應氣候信息披露方面已具備良(liang)好基礎。

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