22日，記者從權威渠道了解到，有(you)關繼續發展鐵(tie)路以消化(hua)過剩產能(neng)的(de)說法并非空穴來風。據悉，鐵(tie)路與國家發改委方(fang)面，的(de)確就此(ci)(ci)事在研究方(fang)案(an)，但還(huan)沒(mei)有(you)最終定稿(gao)。分(fen)析人士指出，考慮到鐵(tie)道部(bu)變為鐵(tie)路總(zong)公司，很(hen)多現有(you)項目(mu)的(de)工作(zuo)進(jin)度(du)或多或少(shao)受到影響。為此(ci)(ci)，鐵(tie)路總(zong)公司目(mu)前(qian)較(jiao)為明(ming)確的(de)態(tai)度(du)是，對在建重點(dian)項目(mu)，確保(bao)建設資金(jin)，“穩(wen)中求(qiu)進(jin)”的(de)可能(neng)性較(jiao)大(da)。

近日中(zhong)國鐵(tie)(tie)路(lu)總(zong)公(gong)司發布了2013年(nian)1至6月份(fen)全(quan)國鐵(tie)(tie)路(lu)主要指(zhi)標完成情況。數(shu)(shu)據顯示，上(shang)半(ban)年(nian)鐵(tie)(tie)路(lu)固定(ding)(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)為2159.31億元(yuan)，同比增加(jia)21.5%；其中(zhong)基(ji)本建設投(tou)資(zi)1869.72億元(yuan)，同比增加(jia)25.7%。雖(sui)然(ran)數(shu)(shu)據同比增長(chang)亮麗，但如果按全(quan)年(nian)投(tou)資(zi)來看（按照原鐵(tie)(tie)道部(bu)今年(nian)年(nian)初制定(ding)(ding)的規劃(hua)，2013年(nian)鐵(tie)(tie)路(lu)計劃(hua)完成固定(ding)(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)6500億元(yuan)，其中(zhong)基(ji)建投(tou)資(zi)5200億元(yuan)，計劃(hua)開通新線(xian)5200公(gong)里），僅完成約1/3。由此推測，下(xia)半(ban)年(nian)高鐵(tie)(tie)投(tou)資(zi)仍須加(jia)速投(tou)放。

高(gao)鐵(tie)投資(zi)仍受(shou)市場關注

“鐵路投(tou)(tou)資是(shi)穩定投(tou)(tou)資，乃(nai)至穩定經濟增長、保就業(ye)的重要手段(duan)之一(yi)，我認為中國仍應加大高鐵的投(tou)(tou)資。”中國工程院院士王(wang)夢恕向上證報記者(zhe)說。

就(jiu)在不久前(qian)，我國(guo)擬(ni)建世(shi)界最長海(hai)(hai)底(di)隧道(dao)(dao)——渤海(hai)(hai)海(hai)(hai)峽跨海(hai)(hai)通道(dao)(dao)（煙(yan)臺到大連）的消息引人矚目，而王夢恕(shu)恰恰是該方案(an)的主要參與者之(zhi)一。按照推測，這條(tiao)海(hai)(hai)底(di)隧道(dao)(dao)全長達123公(gong)里，投資規模(mo)可達2600億元(yuan)。

“按(an)計(ji)劃，8月(yue)份我們對該項(xiang)(xiang)目(mu)再次進行(xing)討論論證，預計(ji)最快9月(yue)份上(shang)報國(guo)務(wu)院(yuan)。”王夢恕(shu)說。雖然，在分析人(ren)(ren)士看來，這(zhe)條海(hai)底隧道尚處于設計(ji)階段，距離立項(xiang)(xiang)乃至最終獲批還“路漫漫”，但中國(guo)高鐵的巨大建設空間(jian)卻仍給(gei)人(ren)(ren)很多想(xiang)象空間(jian)。

而且，近期有關鐵路產(chan)業投資(zi)基(ji)金方(fang)案也傳得沸(fei)沸(fei)揚揚，也成(cheng)為刺激(ji)高鐵板(ban)塊的一大因素(su)。王夢恕表示(shi)，鐵路產(chan)業投資(zi)基(ji)金方(fang)案預計9月份會上報國務院(yuan)。

“上報(bao)后如(ru)果(guo)沒有太多爭議，幾個月內具體方案就會(hui)(hui)(hui)出(chu)臺。方案會(hui)(hui)(hui)重(zhong)點保證投資(zi)人的(de)收益(yi)，其收益(yi)率雖未必能超過6%，但肯定不(bu)會(hui)(hui)(hui)太低。”王夢恕(shu)說。

高鐵基建將起消化(hua)產能(neng)過(guo)剩(sheng)作用

保證(zheng)高鐵等基建項目的投資，對(dui)于化解(jie)鋼(gang)鐵、水泥(ni)等行業的產能過剩也(ye)有一定“功效(xiao)”。

記者注意到，國家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)在(zai)化解產能過剩(sheng)的(de)方案中，原本就曾提出“消(xiao)化一(yi)(yi)批(pi)、轉移一(yi)(yi)批(pi)、整合一(yi)(yi)批(pi)，淘(tao)汰一(yi)(yi)批(pi)”的(de)思(si)路(lu)。由(you)此推(tui)斷，通(tong)過鐵(tie)路(lu)建設項目，消(xiao)化一(yi)(yi)批(pi)現有過剩(sheng)產能恰恰是途徑之一(yi)(yi)。

值得關(guan)注的(de)是，近日有媒體報道，接(jie)近鐵路(lu)(lu)總(zong)公司(si)人(ren)士表(biao)示，“決策層在聽(ting)取了鐵總(zong)的(de)工作匯報后表(biao)示，鐵路(lu)(lu)還(huan)是要(yao)繼續發展，理由是鐵路(lu)(lu)建(jian)設(she)能夠消化部分落后產(chan)能，如鋼鐵、水(shui)泥等。”據該人(ren)士表(biao)示，只要(yao)將未(wei)來計劃新建(jian)的(de)鐵路(lu)(lu)項目提前一至兩年(nian)建(jian)設(she)，就可(ke)以達到(dao)目的(de)。

然而(er)，分(fen)析人士(shi)指出，增加鐵路建(jian)設項目，是穩增長的辦法之(zhi)一，但空(kong)間有限，不能(neng)過于(yu)樂觀，更不可簡單理解(jie)為刺激性政策(ce)。

按照原計劃，2013年全國鐵路(lu)(lu)投(tou)資(zi)計劃安排6500億元。其(qi)中(zhong)基本建設投(tou)資(zi)5200億元，投(tou)產(chan)新線5200公(gong)里以上。考慮(lv)到鐵道部變為(wei)鐵路(lu)(lu)總(zong)公(gong)司，很(hen)多現(xian)有項目的工(gong)作進度或多或少受到影響。為(wei)此，鐵路(lu)(lu)總(zong)公(gong)司目前的較為(wei)明(ming)確的態度是，對在建重點項目，確保建設資(zi)金。

正(zheng)如(ru)前面數(shu)據顯示，雖然(ran)今年(nian)上半(ban)年(nian)鐵(tie)路投(tou)(tou)資(zi)數(shu)據同比增長亮(liang)麗，但如(ru)果按全年(nian)投(tou)(tou)資(zi)來看，僅完成約1/3。由此推測，下半(ban)年(nian)高鐵(tie)投(tou)(tou)資(zi)仍須加速投(tou)(tou)放，“穩中求進(jin)”已經成為(wei)下半(ban)年(nian)鐵(tie)路投(tou)(tou)資(zi)的必然(ran)主(zhu)題。

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