每經編輯(ji)｜每經記者 查道坤 發自南京(jing)    

每經記者 查(cha)道坤 發自南京

都市圈經濟已成當下中國很多城市開(kai)展區域(yu)經濟合作(zuo)的主要模式。

5月9日，隨著中國社(she)科院財(cai)(cai)經(jing)(jing)戰略研(yan)究(jiu)院（以下簡稱(cheng)社(she)科院財(cai)(cai)經(jing)(jing)研(yan)究(jiu)院）一(yi)項研(yan)究(jiu)成果的發布，國內(nei)最大的都市圈——滬蘇浙皖世界超級經(jing)(jing)濟(ji)區（以下簡稱(cheng)超級經(jing)(jing)濟(ji)區）即將成立。目前(qian)該方案(an)已經(jing)(jing)上報。

中(zhong)國(guo)(guo)社科院城(cheng)市與競(jing)爭力研究中(zhong)心主任倪鵬飛向《每日經(jing)(jing)濟(ji)新聞》記(ji)者表(biao)示，這(zhe)將(jiang)是世界(jie)上人口最(zui)多、面積最(zui)大(da)的經(jing)(jing)濟(ji)區。而在(zai)南(nan)京(jing)財經(jing)(jing)大(da)學經(jing)(jing)濟(ji)學院張健教授看來，超級經(jing)(jing)濟(ji)區的成立(li)，無疑將(jiang)推動(dong)(dong)大(da)區域的經(jing)(jing)濟(ji)合作，“將(jiang)會(hui)成為進一步推動(dong)(dong)整(zheng)個中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)增長的重要(yao)動(dong)(dong)力，同時也會(hui)增強中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)的競(jing)爭力”。

世界最大經濟圈浮現

1982年12月22日，國務院成立上(shang)(shang)海(hai)經(jing)濟(ji)區，這是(shi)中國最早的(de)(de)經(jing)濟(ji)區，也拉開了(le)長三角(jiao)經(jing)濟(ji)一體(ti)化的(de)(de)序幕(mu)。當時(shi)的(de)(de)上(shang)(shang)海(hai)經(jing)濟(ji)區，以上(shang)(shang)海(hai)為中心，包括周邊的(de)(de)蘇州(zhou)、無錫等10個城市。

如(ru)今(jin)，長三(san)角區域(yu)已經(jing)發(fa)生(sheng)了(le)很大變化(hua)。長三(san)角區域(yu)城市經(jing)濟協調會(hui)也由(you)此前的10多個城市擴(kuo)充到了(le)如(ru)今(jin)的30個，包(bao)括江(jiang)蘇、浙江(jiang)全省(sheng)以及安徽的合(he)肥、滁州、馬鞍山、蕪湖等城市。

在長(chang)三角城(cheng)市經濟協調(diao)會基礎上，一個更大的超級經濟區(qu)即(ji)將成立(li)。

5月9日，社(she)科(ke)院(yuan)財經(jing)研究(jiu)院(yuan)、社(she)會(hui)科(ke)學文獻出(chu)版社(she)與(yu)社(she)科(ke)院(yuan)城市與(yu)競(jing)爭(zheng)(zheng)力研究(jiu)中心在北京共同舉辦社(she)科(ke)院(yuan)財經(jing)研究(jiu)院(yuan)成果 《城市競(jing)爭(zheng)(zheng)力藍皮書(shu)：中國城市競(jing)爭(zheng)(zheng)力報(bao)告NO.12》（以(yi)下簡稱《藍皮書(shu)》）發布會(hui)。 《藍皮書(shu)》從區(qu)域廣化和(he)深(shen)化的角度證明，至(zhi)2020年，一個在綜(zong)合經(jing)濟、交(jiao)通體系(xi)(xi)(xi)、市場體系(xi)(xi)(xi)、產業體系(xi)(xi)(xi)等領域實現全面一體化的世界超級(ji)經(jing)濟區(qu)將出(chu)現在北至(zhi)隴海(hai)線，南抵浙南山區(qu)，西(xi)至(zhi)京九線，東(dong)(dong)臨黃海(hai)、東(dong)(dong)海(hai)的廣袤空間里，包括滬蘇浙皖40多(duo)個地級(ji)及以(yi)上城市。

倪(ni)鵬飛在接受(shou)《每日經(jing)濟(ji)(ji)新聞》記(ji)者(zhe)采訪時表示(shi)，超級經(jing)濟(ji)(ji)區的人(ren)口總量(liang)和地域面積(ji)(ji)甚(shen)至(zhi)GDP總量(liang)在世(shi)界(jie)上已(yi)經(jing)處于第一(yi)或(huo)領(ling)先水(shui)平(ping)，“目前滬蘇(su)浙皖三省(sheng)一(yi)市人(ren)口達到2億(yi)人(ren)，面積(ji)(ji)34萬(wan)平(ping)方(fang)公里，按照現在的GDP或(huo)者(zhe)購買力平(ping)價(jia)，GDP總體(ti)規模是世(shi)界(jie)最大的一(yi)個區域”。

2011年的統計數(shu)據顯(xian)示，滬蘇浙(zhe)皖(wan)地區常住人(ren)口為2.122億(yi)人(ren)，地區生產總值為115466億(yi)元，這一(yi)地區以全國3.58%的國土面積(ji)貢獻了24.5%的生產總值。

倪鵬飛表示，建設(she)超級經(jing)濟區(qu)(qu)，能夠(gou)充分整合區(qu)(qu)域資源，形成(cheng)以上海為中心，能匹敵和超越(yue)紐(niu)約(yue)、倫敦、東京的全球第一大城(cheng)市(shi)群，在日(ri)益激(ji)烈的國(guo)際競爭(zheng)中掌握(wo)主動權(quan)。

產業(ye)結構相似度較高/

按(an)照規(gui)劃，到2020年，長三角兩(liang)小時經濟圈將(jiang)覆蓋上(shang)海、江蘇、浙江全境以及安徽(hui)除亳州(zhou)以外的總共40個(ge)地級及以上(shang)城(cheng)市(shi)。“到那(nei)時所有城(cheng)市(shi)與上(shang)海之間的最短往返(fan)通勤時間將(jiang)控(kong)制在(zai)4小時之內，能夠(gou)實現當日工作往返(fan)，長三角將(jiang)全面(mian)邁向‘當日經濟’。”參與此次調研的南京(jing)官(guan)方一位人士對(dui)記(ji)者說。

南京財(cai)經(jing)大學經(jing)濟學院(yuan)張健表(biao)示，當(dang)日(ri)經(jing)濟對超級經(jing)濟區(qu)之間的產(chan)(chan)業合作(zuo)至關重要。目前長(chang)三角各地的產(chan)(chan)業結(jie)構(gou)(gou)(gou)轉換速度呈現明顯(xian)的同向變化趨勢，產(chan)(chan)業一(yi)體化程(cheng)度顯(xian)著提升(sheng)，產(chan)(chan)業構(gou)(gou)(gou)成為(wei)(wei)一(yi)體化的基礎(chu)，長(chang)三角作(zuo)為(wei)(wei)一(yi)個整(zheng)體進行產(chan)(chan)業升(sheng)級和結(jie)構(gou)(gou)(gou)調整(zheng)，并形成集群(qun)優(you)勢，推動產(chan)(chan)業發展(zhan)。

不(bu)過(guo)，值(zhi)得注意的是，超級(ji)經(jing)濟區(qu)城(cheng)市之間產業同質化(hua)是一個(ge)不(bu)容忽視的問題。社科院財經(jing)研究院課題組發(fa)現(xian)，2004年(nian)之后，長三角(jiao)整體的產業結構(gou)相似度(du)系(xi)數均值(zhi)連續7年(nian)持(chi)續上(shang)升(sheng)，2010年(nian)達到(dao)0.795。

倪鵬飛(fei)介紹，從長三角(jiao)各地之間的(de)產(chan)業結(jie)構(gou)(gou)相似度(du)水平來看，上海(hai)與(yu)江(jiang)蘇(su)(su)、江(jiang)蘇(su)(su)與(yu)浙(zhe)(zhe)江(jiang)的(de)產(chan)業結(jie)構(gou)(gou)相似度(du)較高，近(jin)年(nian)來分別(bie)保(bao)持在0.9和0.85左右，而上海(hai)與(yu)浙(zhe)(zhe)江(jiang)的(de)產(chan)業結(jie)構(gou)(gou)相似度(du)系數僅保(bao)持在0.7左右，江(jiang)蘇(su)(su)的(de)產(chan)業結(jie)構(gou)(gou)介于上海(hai)與(yu)浙(zhe)(zhe)江(jiang)之間。

此外，上(shang)(shang)(shang)述課題組還(huan)發(fa)現，安(an)徽(hui)與(yu)(yu)上(shang)(shang)(shang)海、江蘇(su)、浙江的產業結(jie)構相似度系數較低，說(shuo)明(ming)安(an)徽(hui)在(zai)產業結(jie)構上(shang)(shang)(shang)與(yu)(yu)長三(san)角核心地(di)區還(huan)存在(zai)一定差異。但從(cong)變化(hua)趨(qu)勢(shi)上(shang)(shang)(shang)看，2004年以后，安(an)徽(hui)與(yu)(yu)上(shang)(shang)(shang)海、江蘇(su)、浙江的產業結(jie)構相似度持續上(shang)(shang)(shang)升，特別是(shi)與(yu)(yu)江蘇(su)、浙江的相似度系數快速上(shang)(shang)(shang)升，目(mu)前已經達(da)到0.8以上(shang)(shang)(shang)。

“產(chan)業同質(zhi)化(hua)嚴(yan)格來說不算壞事，因為這有利(li)于協(xie)同做大產(chan)業，形成集群效應(ying)。但問題是，如何避免產(chan)業同質(zhi)化(hua)競爭、產(chan)業重復(fu)和產(chan)業過剩，這是迫切需要解決(jue)的。”張(zhang)健對《每日經濟新聞》記者表示。