每(mei)經編輯(ji)｜每(mei)經記者 夏冰(bing) 發自上海    

每經記者 夏冰(bing) 發自上海

政府部門(men)數(shu)據對外(wai)開(kai)放，企業(ye)系統分(fen)析大數(shu)據進行(xing)投(tou)資經營，上海先(xian)行(xing)一步(bu)。

昨日 （5月15日），《每日經濟新聞》記者獲悉(xi)，上海市自今年起推動(dong)各級(ji)政府部門將數據(ju)對外(wai)開(kai)放，并(bing)鼓勵社(she)會對其(qi)進行加工和運用。

根(gen)據上海(hai)市(shi)(shi)經信(xin)委印發(fa)的(de)(de)《2014年(nian)度上海(hai)市(shi)(shi)政(zheng)府數據資源向社會開放工作計劃》，目前已(yi)確定190項(xiang)數據內容作為2014年(nian)重點開放領(ling)(ling)域，涵蓋28個市(shi)(shi)級部門，涉(she)及公共(gong)安(an)全、公共(gong)服(fu)務(wu)、交(jiao)通服(fu)務(wu)、教育(yu)科技、產業(ye)(ye)發(fa)展、金融服(fu)務(wu)、能源環境(jing)、健康衛生(sheng)、文化娛樂等(deng)11個領(ling)(ling)域。其中市(shi)(shi)場監管類數據和交(jiao)通數據資源的(de)(de)開放將成為重點，這些與市(shi)(shi)民息(xi)(xi)(xi)息(xi)(xi)(xi)相(xiang)(xiang)關的(de)(de)信(xin)息(xi)(xi)(xi)查詢屆時(shi)將完全開放。這意(yi)味著企業(ye)(ye)運用大數據在(zai)上海(hai) “掘金”的(de)(de)時(shi)代來臨，企業(ye)(ye)投資和上海(hai)民生(sheng)相(xiang)(xiang)關的(de)(de)產業(ye)(ye)如(ru)交(jiao)通運輸、餐飲等(deng)，可以不再(zai)“盲人摸象(xiang)”。

今后每(mei)年發布年度開放(fang)清(qing)單

據(ju)上海市經信委主(zhu)任(ren)李耀新介(jie)紹，將全(quan)面(mian)開(kai)放(fang)(fang)地(di)理位置類數(shu)據(ju)資(zi)源，市場監管類數(shu)據(ju)也(ye)將成為開(kai)放(fang)(fang)重點(dian)，如各類許(xu)可信息、監督(du)檢(jian)查(cha)信息。此外(wai)，還(huan)將重點(dian)推進交通(tong)數(shu)據(ju)資(zi)源開(kai)放(fang)(fang)。

對此，易貿資(zi)訊宏(hong)觀行業首席分(fen)析(xi)師(shi)馬泓分(fen)析(xi)認(ren)為，“從(cong)開(kai)放的大數據中，可以(yi)發現側重于監(jian)管和交通(tong)運輸(shu)方面，居民(min)以(yi)后對于城市建設(she)的合理性能夠提(ti)出(chu)更多(duo)基于數據作為依據的參考意見，從(cong)而提(ti)升政府(fu)建設(she)城市的效率。”

據上(shang)(shang)海市(shi)經信委方面公(gong)布(bu)的(de)(de)計劃，上(shang)(shang)海將參照圖書資(zi)源的(de)(de)管(guan)(guan)理模式，力(li)爭通(tong)過3年時間，完(wan)成各(ge)政(zheng)府(fu)部(bu)(bu)門的(de)(de)信息(xi)系統(tong)所承載的(de)(de)信息(xi)資(zi)源分類(lei)、目錄(lu)編制和注冊工作，實現全(quan)市(shi)政(zheng)府(fu)數(shu)據資(zi)源目錄(lu)的(de)(de)集(ji)中存儲和統(tong)一管(guan)(guan)理，基(ji)本摸清(qing)政(zheng)府(fu)數(shu)據資(zi)源“家底”，從而解決(jue)數(shu)據資(zi)源“有哪些、在(zai)哪里、誰負責(ze)”等關鍵問題(ti)。今后(hou)每年，上(shang)(shang)海都會發布(bu)年度開(kai)放清(qing)單，力(li)爭用3到5年，最終形成數(shu)據開(kai)放的(de)(de)“負面清(qing)單”——只要不(bu)涉(she)及國家機密、商業秘密、個人(ren)隱私，基(ji)本全(quan)部(bu)(bu)開(kai)放。

助推產業升級經濟轉型

上海(hai)市副市長周波表示，數(shu)據資源作為(wei)生產(chan)要素、無形資產(chan)、社(she)會財(cai)富，與(yu)能(neng)源、材料具(ju)有同等重要作用。政府(fu)(fu)作為(wei)最大的公共數(shu)據擁有者，除了自身要充(chong)分(fen)利用、共享數(shu)據資源外，有責任和(he)(he)義務通過數(shu)據資源開放，促進行政透(tou)明度建設，提升社(she)會治理能(neng)力(li)水平，推動整個社(she)會對(dui)政府(fu)(fu)數(shu)據進行社(she)會化增(zeng)值(zhi)開發服務，助推產(chan)業(ye)升級(ji)和(he)(he)經濟轉型。

馬(ma)泓分析(xi)指(zhi)出，工(gong)信部對大數(shu)據產業的擴(kuo)張給予支持態度，單就信息產業的建設而言(yan)，這兩年的發展是比較快的。就電商來看(kan)，共享數(shu)據可以幫助很多(duo)小(xiao)企業更迅速地(di)了(le)解具備商業價值成長空間的領域。

發展高(gao)端信息(xi)服(fu)務業是上海(hai)開(kai)放政府數(shu)據(ju)資源的(de)初衷。《每日(ri)經濟新聞》記者獲悉(xi)，作為(wei)全國(guo)首個政府數(shu)據(ju)服(fu)務網站，“上海(hai)市政府數(shu)據(ju)服(fu)務網（Datashanghai.gov.cn）”作為(wei)外(wai)界獲取數(shu)據(ju)的(de)統一入口，自2012年(nian)起對外(wai)試用。經過1年(nian)多(duo)的(de)試點，目(mu)前，上海(hai)市政府數(shu)據(ju)服(fu)務網已經具備了(le)數(shu)據(ju)查(cha)詢(xun)、瀏(liu)覽、下載等功(gong)能，可以基本滿足政府數(shu)據(ju)資源開(kai)放工作的(de)需求，該網的(de)累計訪問量達到了(le)35萬人次。