華爾街見聞 2017-03-23 20:32:48
美東時間3月23日周四上午9點(北京時間今晚9點)開始,美國國會眾議院將圍繞備受矚目的共和黨醫改替代法案,進行為時約六個小時的辯論,或將在辯論結束后投票決議法案是否通過。不過醉翁之意不在酒,任何醫療改革可能推遲或未獲通過的跡象,都將引發對于之后特朗普稅收改革經濟刺激是否也將“難產”的擔憂。
原標題:今夜這場投票決定“特朗普交易”的生死 教你正確的收看姿勢!
美東時間3月23日周四上午9點(北京時間今晚9點)開始,美國國會眾議院將圍繞備受矚目的共和黨醫改替代法案,進行為時約六個小時的辯論,或將在辯論結束后投票決議法案是否通過。不過醉翁之意不在酒,任何醫療改革可能推遲或未獲通過的跡象,都將引發對于之后特朗普稅收改革經濟刺激是否也將“難產”的擔憂。
本周的投票將趕在其他有爭議的立法項目(如稅收改革和基礎設施投入)擺上臺面之前,考驗共和黨黨內的凝聚力;任何醫療改革陷入泥潭的跡象,都可能使市場投資者擔心隨后的稅收改革中也會遇到類似的問題。
為4.2萬億美元資產提供咨詢服務的BBH外匯策略主管,稱當前市場最為關注的事件,就是眾議院對醫改替換法案的投票表決。若沒有足夠票數保證法案通過,投票或將被延后;投票被延遲甚至法案被否決,都可能被視作特朗普政府無法順利推行政策承諾的信號,進而影響市場對于稅收改革和基礎設施投入相關政策如期落實的信心。
成也“調節” 敗也“調節”
共和黨正在利用一項稱為“預算調節”(budget reconciliation)的特別預算規則來取締奧巴馬醫保,并推動接下來的稅收改革;法案在通過眾議院之后,可以繞過參議院投票一般需要滿足絕對多數(60票;當前參議院中共和黨占52個席位)的限制,直接以簡單多數(50票)投票通過,使得預算相關的立法進程變得更為方便快捷。若沒有這條捷徑,共和黨在參議院的單薄多數席位根本無法保證如此龐大的法案條目順利通過。
這項特殊規則的優點,也同樣是其軟肋。國會規定每年只允許發生一次“預算調節”,若共和黨人選擇在2017年把調節重點放在醫療改革上,那么稅收改革的相關法案只能被順延至2018年甚至更晚。這也導致美媒大肆揣測,特朗普新政府上臺后優先取締奧巴馬醫改而非落實經濟刺激政策,很可能與選戰期間特朗普和眾議院議長、共和黨領袖保羅·萊恩私下達成協議有關。
醫改法案的推遲通過可能導致稅改延誤,也有其他程序性原因。新的醫改法案削減了政府支出,為減稅提供了財政空間,從這個意義上來說,特朗普也必須優先處理醫改法案。
眾議院都難通過 共和黨內斗“笑里藏刀”
根據當前公開的意向統計,共和黨就連在眾議院通過該法案所需的簡單多數票(435位眾議員中的218票),現在都無法得到保障。當前眾議院中共和黨占241個席位,然而在眾議院中頗具影響力保守團體——“眾議院自由黨團”(House Freedom Caucus)卻平添變數。該黨團領導者、共和黨議員Mark Meadows表示,保守派還有至少26位立場堅定者,有能力阻止國會通過醫改替代法案。
Meadows對于今晚的法案通過“非常樂觀”,認為眾議院立法委員會可以在最后關頭找到共同點,但就當前來說“交易還未完成”,聲稱特朗普直接致電他討論法案內容上可能做出的改動。
早些時候特朗普積極與眾議院合作討論法案內容修改的信息,曾讓美元有所上揚,但隨后的變數又讓匯價有所回落。 到今夜投票結果正式公布之前,美元走勢或將隨新發布的新聞頭條波動起伏。
Marc在。本周末前參議院也可能通過一份不同版本的醫改替代法案,屆時參眾兩院將就法案內容進行磋商達成妥協,若特朗普能與眾議院議長保羅·萊恩達成共識,亦可能被視作是政治進程的成功推進,進而支撐美元和股市回升,美債收益率或將走高。

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