每經(jing)記者｜李星    每經(jing)編(bian)輯｜裴健如(ru)    

11月30日（昨日），有消息稱，乘用車購置(zhi)稅減(jian)半政(zheng)策將在2023年延續執行(xing)。對此，《每日經濟新(xin)聞》記者分(fen)別向(xiang)中汽協和乘聯會方(fang)面進行(xing)了核實，但雙(shuang)方(fang)均表(biao)示暫未(wei)得到(dao)乘用車購置(zhi)稅減(jian)半政(zheng)策延續的最(zui)新(xin)消息。

全(quan)國(guo)乘(cheng)用(yong)車市場信(xin)息聯席會(hui)秘書長崔(cui)東(dong)樹告訴記者(zhe)，即使乘(cheng)用(yong)車購置稅減半(ban)政策會(hui)延(yan)續，也不可能這么早就對外公布。

值得注意的是，日(ri)前，外界還(huan)有傳(chuan)聞稱(cheng)，將于今年(nian)年(nian)底到期的新能源汽車補(bu)貼(tie)(tie)政策也將在2023年(nian)延續，補(bu)貼(tie)(tie)額度為現有補(bu)貼(tie)(tie)的50%。

對此，中汽(qi)協相關負責(ze)人回(hui)復(fu)記(ji)者稱：“不了解相關情況。”

盡(jin)管上述傳聞并未得(de)到確認(ren)，但資本市(shi)場(chang)已有所反應。

11月30日(ri)，A股(gu)(gu)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)板(ban)塊(kuai)持續(xu)走強。截至當(dang)日(ri)收盤，汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)整車(che)(che)(che)板(ban)塊(kuai)指(zhi)數大(da)漲超6%。其中，一汽(qi)(qi)(qi)解放（SZ000800，股(gu)(gu)價(jia)8.09元(yuan)，市(shi)值376.45億(yi)元(yuan)）、安凱客車(che)(che)(che)（SZ000868，股(gu)(gu)價(jia)6.66元(yuan)，市(shi)值48.84億(yi)元(yuan)）、長(chang)安汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)（SZ000625，股(gu)(gu)價(jia)13.45元(yuan)，市(shi)值1169.6億(yi)元(yuan)）、東風汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)（SH600006，股(gu)(gu)價(jia)6.42元(yuan)，市(shi)值128.4億(yi)元(yuan)）漲停，而(er)江淮汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)（SH600418，股(gu)(gu)價(jia)14.75元(yuan)，市(shi)值322.14億(yi)元(yuan)）、長(chang)城汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)（SH601633，股(gu)(gu)價(jia)31.98元(yuan)，市(shi)值2276.85億(yi)元(yuan)）漲幅(fu)分別為9.83%和9.18%。

不(bu)僅如此，汽(qi)車配件、動力電(dian)池等(deng)板塊同日(ri)也跟(gen)漲。其中，浙(zhe)江世寶（SZ002703，股價10.63元(yuan)(yuan)，市值(zhi)64.37億(yi)元(yuan)(yuan)）、雪龍集團(tuan)（SH603949，股價18.35元(yuan)(yuan)，市值(zhi)38.5億(yi)元(yuan)(yuan)）早盤(pan)后漲停。

中汽協建議政策延續

早在今年5月(yue)31日(ri)，財政部、國(guo)家稅務總局(ju)發(fa)布的(de)《關于減征部分乘用(yong)車車輛購置(zhi)稅的(de)公告》提(ti)出，對購置(zhi)日(ri)期(qi)在2022年6月(yue)1日(ri)~12月(yue)31日(ri)期(qi)間內且單(dan)車價格（不(bu)含增值稅）不(bu)超過(guo)30萬元(yuan)的(de)2.0升及(ji)以下排量(liang)乘用(yong)車，減半(ban)征收車輛購置(zhi)稅。

天津(jin)大學中國汽車(che)戰略發展研究中心主任(ren)郭焱表(biao)示，相比此(ci)前兩(liang)次(ci)(ci)下調車(che)輛購置稅，此(ci)次(ci)(ci)對乘用車(che)排量(liang)的(de)限制條(tiao)件由1.6升及以下調整(zheng)為2.0升及以下，刺激(ji)力度更大，惠及范(fan)圍更廣，令部分改善(shan)性需求提(ti)前釋放。

公(gong)開(kai)數據顯示(shi)，今年前10個月，國(guo)內汽車累計銷售2197.5萬輛，同(tong)比增長(chang)4.6%。“受乘用車購置稅減半政(zheng)策以及各地的刺(ci)激消費(fei)政(zheng)策的拉動，今年國(guo)內汽車全年銷量有望實現(xian)中汽協(xie)最初預期的2750萬輛，同(tong)比增長(chang)5%的目標。”中國(guo)汽車工(gong)業協(xie)會副總工(gong)程師(shi)許海東表示(shi)。

中國汽車(che)(che)工業協(xie)會(hui)副秘書(shu)長陳士(shi)華也坦言，乘用車(che)(che)購置稅減半政策對6月(yue)份以來的車(che)(che)市推動(dong)作(zuo)用十分明(ming)顯，若沒有該政策推動(dong)，今年燃(ran)油車(che)(che)市場表現會(hui)不及預期(qi)。

日前(qian)，國家稅務總局(ju)(ju)副局(ju)(ju)長王道樹(shu)對外(wai)表示，今年6月至(zhi)11月10日，共為符合(he)條件的(de)乘用(yong)車(che)減征(zheng)車(che)購稅397.5億元(yuan)。機動車(che)銷售統一發票數(shu)據顯示，今年6~10月，2.0升及(ji)以下排量乘用(yong)車(che)銷量約652.3萬(wan)輛(liang)，與政策(ce)實(shi)施前(qian)的(de)1~5月份相比，環比增長20.6%。

按照規定，乘用車(che)購置稅減(jian)半政策將在(zai)今(jin)年(nian)(nian)年(nian)(nian)底到期。“如果(guo)該(gai)政策明(ming)年(nian)(nian)不延續，國內車(che)市(shi)在(zai)今(jin)年(nian)(nian)第四季度將出現(xian)(xian)‘翹尾’增(zeng)長現(xian)(xian)象。因為消費者會抓住這一政策紅利尾巴加(jia)快購車(che)，而企業也會加(jia)快供應速度。”陳士華分析稱，這樣一來，由(you)于政策拉(la)動的(de)提前消費，明(ming)年(nian)(nian)開年(nian)(nian)國內車(che)市(shi)銷(xiao)量會出現(xian)(xian)明(ming)顯下滑，甚(shen)至可能出現(xian)(xian)斷崖式(shi)下降。

為(wei)此(ci)，中汽(qi)(qi)協(xie)方(fang)面建議，乘用車(che)購置稅(shui)減半(ban)政策能(neng)在(zai)明年得以繼續實(shi)施，確保汽(qi)(qi)車(che)行業(ye)平穩發展。

不僅(jin)如(ru)此，乘聯(lian)會也(ye)(ye)向相(xiang)關主(zhu)管部門(men)提出(chu)“2023年(nian)延續(xu)(xu)乘用(yong)(yong)車購(gou)置稅減半政(zheng)策”的(de)建(jian)議。“乘用(yong)(yong)車購(gou)置稅減半政(zheng)策明(ming)年(nian)如(ru)果繼續(xu)(xu)保持或按7.5%實施，對(dui)車市整體發展將是(shi)重大利好(hao)，可(ke)以促進消費(fei)換(huan)購(gou)升(sheng)級和燃油(you)車市場(chang)可(ke)持續(xu)(xu)發展。”崔東樹表示，政(zheng)策的(de)延續(xu)(xu)，也(ye)(ye)是(shi)對(dui)疫情下(xia)車市消費(fei)疲軟態勢的(de)一種(zhong)有(you)效激(ji)勵和刺(ci)激(ji)，是(shi)對(dui)沖消費(fei)購(gou)買力不足的(de)好(hao)辦法(fa)。

減征政策延期有先例可(ke)循(xun)

除(chu)行(xing)業(ye)協會呼吁乘用車(che)購(gou)置(zhi)稅減半政策延(yan)續外，長安汽車(che)董事長朱華(hua)榮在2022世界新能源汽車(che)大會上也建(jian)議，相(xiang)關部門應重視今年年底(di)到期的部分乘用車(che)購(gou)置(zhi)稅減半政策的平穩(wen)過渡(du)。

朱(zhu)華榮分析稱，短期(qi)來看，燃油車（部分乘用車）購(gou)置稅減免政策今年(nian)年(nian)底結束，明年(nian)第一季度汽車行(xing)業(ye)的銷量大概率會出現30%~40%的大幅度下滑。

在業內(nei)共同期(qi)盼乘用車購置(zhi)稅(shui)減(jian)(jian)半政策(ce)(ce)延期(qi)的(de)背景下(xia)，工信部等(deng)三(san)部門(men)在日前聯合印發的(de)《關(guan)于(yu)鞏(gong)固回升(sheng)(sheng)向(xiang)好趨勢加力振(zhen)作(zuo)工業經濟(ji)的(de)通知》（以(yi)下(xia)簡稱《通知》）中明確，要進一步擴大(da)汽車消(xiao)費，落(luo)實(shi)好2.0升(sheng)(sheng)及以(yi)下(xia)排量(liang)乘用車階段性(xing)減(jian)(jian)半征收(shou)購置(zhi)稅(shui)、新能源(yuan)汽車免(mian)征購置(zhi)稅(shui)延續等(deng)優(you)惠政策(ce)(ce)。

有觀(guan)點認為，《通知(zhi)》中雖未明(ming)確提(ti)及(ji)要延續乘用車購置稅減半的政(zheng)策(ce)，但(dan)從(cong)經(jing)驗上來(lai)講，如果今年該政(zheng)策(ce)將要結束(shu)，《通知(zhi)》中大概(gai)率會明(ming)確提(ti)出“落實好相關(guan)收尾工作(zuo)”等(deng)相關(guan)表述(shu)。

不過(guo)，在崔東(dong)樹看來，《通知》并沒有釋放乘用車購置稅減半(ban)政策(ce)將在2023年延續的(de)信號。“《通知》有利于(yu)鞏固回升向好趨勢，加力(li)振作工業經(jing)濟，進一(yi)步(bu)深化落實好的(de)政策(ce)。”崔東(dong)樹認為(wei)。

事實上，乘用車購置稅減征政策延期有先例可循。

2009年1月(yue)20日(ri)至(zhi)(zhi)12月(yue)31日(ri)期間，我國(guo)對1.6升及(ji)以下排(pai)量(liang)乘(cheng)(cheng)用車實施按5%征收車輛購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)政(zheng)策(ce)；2010年，購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)減征政(zheng)策(ce)延期，不過購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)從5%提至(zhi)(zhi)7.5%；2011年又恢(hui)復(fu)至(zhi)(zhi)10%。2015年，小排(pai)量(liang)乘(cheng)(cheng)用車購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)減半(ban)政(zheng)策(ce)重啟，2015年10月(yue)1日(ri)至(zhi)(zhi)2016年12月(yue)31日(ri)對1.6升及(ji)以下排(pai)量(liang)乘(cheng)(cheng)用車征收5%的車輛購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)。2017年1月(yue)1日(ri)起至(zhi)(zhi)12月(yue)31日(ri)，購(gou)(gou)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)由(you)5%提升至(zhi)(zhi)7.5%。

陳士(shi)華(hua)建議，相關部(bu)門(men)應繼(ji)續(xu)執行燃(ran)油(you)車購置(zhi)稅(shui)減半政策(ce)，或征(zheng)收7.5%燃(ran)油(you)車購置(zhi)稅(shui)，以(yi)推動政策(ce)平穩(wen)退出。