每日(ri)經(jing)濟(ji)新聞 2022-12-16 23:08:37
每(mei)經編輯|何(he)小桃
據央視新(xin)聞消(xiao)息,中(zhong)(zhong)央經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)會議(yi)12月15日(ri)至16日(ri)在(zai)北京舉行。中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央總書記、國(guo)家主席、中(zhong)(zhong)央軍委主席習近平出(chu)席會議(yi)并發(fa)表重(zhong)(zhong)要(yao)講話。習近平在(zai)重(zhong)(zhong)要(yao)講話中(zhong)(zhong)總結2022年經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)工作(zuo)(zuo),分析當前經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)形勢(shi),部署2023年經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)。
會議指出,當前,我國經濟恢復的(de)基礎尚(shang)不牢固,需求(qiu)收(shou)縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力(li)(li)仍然較大,外部(bu)環境動蕩不安,給我國經濟帶來的(de)影(ying)響加深,但我國經濟韌性強、潛力(li)(li)大、活力(li)(li)足,要堅定做好經濟工作的(de)信心。
會(hui)議(yi)(yi)強(qiang)調(diao),對(dui)于我們這么大(da)的經濟體而言,保持經濟平穩運(yun)行(xing)至關(guan)重要。要著力穩增長、穩就業、穩物價,保持經濟運(yun)行(xing)在合(he)理區間。先看會(hui)議(yi)(yi)對(dui)明年經濟工(gong)作的部署(shu)有哪些亮(liang)點:
1、著力擴大國內需求,要把恢復和擴大消費擺在優先位置,多渠道增加城鄉居民收入,支持住房改善、新能(neng)源汽車、養老服務等(deng)消費。
2、通過政府投資(zi)和政策激勵(li),有效帶動(dong)全(quan)社會投資(zi),鼓(gu)勵(li)和吸(xi)引更多民間(jian)資(zi)本參與國家(jia)重大工程和補(bu)短(duan)板項(xiang)目建(jian)設。
3、繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加大宏觀(guan)政策(ce)調控力度(du),加強各類政(zheng)策協調配合,形成共促高質量發(fa)展合力(li)。
4、狠(hen)抓傳統產(chan)(chan)業改造(zao)升(sheng)級(ji)和戰略性新興產(chan)(chan)業培育壯(zhuang)大(da),推(tui)動科(ke)技、產(chan)(chan)業、金融良性循環。
5、把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置,推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局,完善生育支持政策體系,適時實施漸(jian)進式延(yan)遲法(fa)定退(tui)休年齡政(zheng)策。
6、實(shi)施(shi)新一輪千(qian)億(yi)斤糧食產能提升(sheng)行動,提升(sheng)傳統產業在全球產業分工中的地位和競爭力(li),加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低(di)碳、量子計算等前沿技(ji)術(shu)研發和應用推廣(guang)。
7、大力發展數字經濟,提升常態化監管水平,支持(chi)平(ping)臺企業在引領發展(zhan)、創造(zao)就業、國際競爭(zheng)中(zhong)大顯身手。
8、切實落實兩個毫不動搖,針對社會上對我們是否堅持兩個毫不動搖的不正確議論,必須亮明態度,毫不含糊。要從(cong)制(zhi)度和法律上把對國企(qi)民(min)企(qi)平等對待(dai)的要求落(luo)下來,從政策(ce)和輿論上鼓勵支持(chi)民(min)營經濟(ji)和民(min)營企業發(fa)(fa)展壯大,依法(fa)保護民(min)營企業產權(quan)(quan)和企業家權(quan)(quan)益。要(yao)堅定不移深化(hua)改(gai)(gai)革,更大激發(fa)(fa)市(shi)場活力和社會創(chuang)造力,尊(zun)重市(shi)場規律,深化(hua)簡政放(fang)權(quan)(quan)、放(fang)管(guan)結(jie)合,優化(hua)服務改(gai)(gai)革,對(dui)各類所(suo)有制企業一視同仁。
9、更大力度吸引和利用外資。要擴大市場準入,加大現代服務業領域開放力度。要為外商來(lai)華從事(shi)貿易(yi)投資洽談提供最大程度的便利。
10、有效防范化解重大經濟金融風險,要(yao)確保房地產(chan)市場平穩(wen)發展(zhan),扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作,滿足行業合理融資需求,有效防范化解優質頭部房企風險,改善資產負債狀況。同時,要堅決依法打擊違法犯罪行為,支持剛性和改善性住房需求。要堅持(chi)“房(fang)子是用來(lai)住(zhu)的,不是用來(lai)炒的”定位(wei),推動房(fang)地產業向(xiang)新發(fa)展(zhan)模式平穩(wen)過渡。
11、要更(geng)大力度推動(dong)外(wai)(wai)貿穩規模、優結(jie)構,更(geng)大力度促(cu)進外(wai)(wai)資穩存量(liang)、擴增量(liang)。
12、優化調整疫情防控政策,加強統籌銜接,有序組織實施,順利度過(guo)流行(xing)期,確保(bao)平穩轉(zhuan)段和社(she)會(hui)秩序穩定。
新華社報(bao)道(dao)全(quan)文:
中(zhong)央經(jing)濟工作會議(yi)在(zai)北京舉行
習(xi)近(jin)平(ping)李克強李強作重要講(jiang)話
趙樂(le)際王滬寧韓正蔡奇丁薛(xue)祥李希出席(xi)會議
中(zhong)央(yang)經濟工作會議12月15日(ri)至16日(ri)在北京(jing)舉行。中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)總(zong)書記、國家主(zhu)席(xi)、中(zhong)央(yang)軍(jun)委主(zhu)席(xi)習近平(ping)出(chu)席(xi)會議并發表重要講話。李克強(qiang)、李強(qiang)、趙樂際(ji)、王滬寧、韓正(zheng)、蔡奇、丁(ding)薛祥(xiang)、李希出(chu)席(xi)會議。
習近(jin)平在重(zhong)要講話(hua)中(zhong)總(zong)結(jie)2022年(nian)經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)作,分析當前經(jing)濟(ji)(ji)形勢,部(bu)署2023年(nian)經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)作。李(li)克強(qiang)對明(ming)年(nian)經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)作作了(le)部(bu)署。李(li)強(qiang)作總(zong)結(jie)講話(hua)。
會(hui)議認為(wei)(wei),今(jin)年(nian)是黨和(he)(he)國(guo)(guo)家歷史上極為(wei)(wei)重要的(de)一年(nian)。我們勝利召開黨的(de)二(er)十(shi)大(da),描繪了全(quan)(quan)(quan)(quan)面建(jian)設(she)社(she)會(hui)主義現(xian)代(dai)化國(guo)(guo)家的(de)宏偉藍圖(tu)。面對(dui)風高(gao)浪急的(de)國(guo)(guo)際環境和(he)(he)艱巨(ju)繁重的(de)國(guo)(guo)內改革發(fa)展(zhan)穩(wen)定(ding)任務,在以(yi)習近平(ping)同志為(wei)(wei)核(he)心(xin)的(de)黨中央(yang)堅強領導下,全(quan)(quan)(quan)(quan)黨全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)各族(zu)人(ren)民迎難而(er)上,砥礪(li)前行(xing),統(tong)籌(chou)國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際兩個大(da)局,統(tong)籌(chou)疫情防(fang)控(kong)和(he)(he)經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan),統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)(he)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan),加大(da)宏觀(guan)調控(kong)力度(du),應對(dui)超預期因素沖(chong)擊(ji),發(fa)展(zhan)質(zhi)量穩(wen)步提(ti)升,科技創新成(cheng)(cheng)果豐(feng)碩,改革開放全(quan)(quan)(quan)(quan)面深化,就業物價基本平(ping)穩(wen),糧食安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、能源安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)(he)人(ren)民生(sheng)活得到有(you)效保障,保持了經濟(ji)社(she)會(hui)大(da)局穩(wen)定(ding)。成(cheng)(cheng)功舉辦北京冬(dong)奧會(hui)、冬(dong)殘(can)奧會(hui)。成(cheng)(cheng)績殊為(wei)(wei)不易,值得倍加珍惜。
會議指(zhi)出,當前我國(guo)經濟恢復的(de)(de)基礎尚不牢(lao)固(gu),需求收縮(suo)、供給沖擊(ji)、預期轉弱三重壓(ya)力仍然較(jiao)大,外部環境動蕩不安,給我國(guo)經濟帶(dai)來的(de)(de)影(ying)響加深。但要(yao)看到,我國(guo)經濟韌性(xing)強、潛力大、活力足,各(ge)項(xiang)政策效果持續顯現,明年經濟運(yun)行有望總體回升。要(yao)堅定(ding)做好(hao)經濟工作(zuo)的(de)(de)信心。
會議認為(wei),過去(qu)5年(nian)極不尋常、極不平(ping)凡,我(wo)(wo)們經受(shou)了(le)世界變局加快演變、新冠肺(fei)炎疫情沖擊、國內經濟(ji)下(xia)行(xing)等多(duo)重考驗,有效(xiao)守護了(le)人民生命(ming)安全和身體健康,我(wo)(wo)國經濟(ji)大船乘(cheng)風破浪(lang)向前。新時代10年(nian)是(shi)我(wo)(wo)國經濟(ji)社(she)會發(fa)展取得歷史性成就、發(fa)生歷史性變革、轉向高質量發(fa)展的(de)10年(nian)。我(wo)(wo)們歷史性地解(jie)決了(le)絕對(dui)貧困問題,如期全面建成小(xiao)康社(she)會,我(wo)(wo)國發(fa)展站(zhan)在(zai)新的(de)更高歷史起點上。
會(hui)議指出,做好經(jing)濟工作,必(bi)須(xu)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨的全(quan)面領導特別是(shi)(shi)黨中央集中統一(yi)領導;堅(jian)(jian)持(chi)(chi)發(fa)展是(shi)(shi)黨執(zhi)政興國(guo)的第一(yi)要務,發(fa)展必(bi)須(xu)是(shi)(shi)高質量發(fa)展,完整、準(zhun)確、全(quan)面貫徹新發(fa)展理(li)念;堅(jian)(jian)持(chi)(chi)穩中求進工作總基調,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)實(shi)事求是(shi)(shi)、尊(zun)重規(gui)律(lv)、系統觀念、底(di)線思維,把(ba)實(shi)踐作為檢(jian)驗各項政策和(he)工作成效的標準(zhun);堅(jian)(jian)持(chi)(chi)和(he)完善社(she)會(hui)主義(yi)基本經(jing)濟制度(du),堅(jian)(jian)持(chi)(chi)社(she)會(hui)主義(yi)市場經(jing)濟改革方向(xiang),堅(jian)(jian)持(chi)(chi)“兩個毫不動搖(yao)”;堅(jian)(jian)持(chi)(chi)推(tui)進高水平(ping)對外開放(fang),穩步擴大規(gui)則、規(gui)制、管理(li)、標準(zhun)等制度(du)型開放(fang);堅(jian)(jian)持(chi)(chi)推(tui)動經(jing)濟發(fa)展在法(fa)治軌道上運(yun)行,依(yi)法(fa)保護產(chan)權和(he)知識產(chan)權,恪守契約精神,營(ying)造市場化、法(fa)治化、國(guo)際化一(yi)流營(ying)商環境。
會議強調,做(zuo)好明年經濟(ji)(ji)工(gong)作,要(yao)以習(xi)近平新時代中(zhong)國特(te)色社(she)(she)會主義思(si)想(xiang)為指導,全(quan)面(mian)(mian)貫徹落實(shi)(shi)黨的(de)二十大(da)精神,扎實(shi)(shi)推進中(zhong)國式現(xian)代化(hua),堅持穩中(zhong)求進工(gong)作總(zong)基調,完整(zheng)、準確、全(quan)面(mian)(mian)貫徹新發展(zhan)理(li)念,加快構(gou)建新發展(zhan)格局,著力推動高質量發展(zhan),更好統籌疫(yi)情防控和(he)(he)經濟(ji)(ji)社(she)(she)會發展(zhan),更好統籌發展(zhan)和(he)(he)安(an)全(quan),全(quan)面(mian)(mian)深化(hua)改革開(kai)放,大(da)力提振市場信心,把實(shi)(shi)施擴大(da)內需戰(zhan)略同深化(hua)供給側(ce)結構(gou)性改革有(you)機結合起來,突出做(zuo)好穩增長、穩就(jiu)業、穩物(wu)價工(gong)作,有(you)效(xiao)防范(fan)化(hua)解重大(da)風險,推動經濟(ji)(ji)運(yun)行整(zheng)體好轉(zhuan),實(shi)(shi)現(xian)質的(de)有(you)效(xiao)提升和(he)(he)量的(de)合理(li)增長,為全(quan)面(mian)(mian)建設(she)社(she)(she)會主義現(xian)代化(hua)國家開(kai)好局起好步。
會議(yi)要(yao)求(qiu)(qiu),明年要(yao)堅持穩(wen)字當頭、穩(wen)中求(qiu)(qiu)進,繼續實施(shi)積極的財(cai)政政策(ce)(ce)和穩(wen)健的貨幣政策(ce)(ce),加(jia)(jia)大宏觀政策(ce)(ce)調(diao)控力度,加(jia)(jia)強各類(lei)政策(ce)(ce)協(xie)調(diao)配(pei)合(he),形成共促(cu)高質量發展合(he)力。
積極的(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策要加力提效。保持必要的(de)財(cai)政(zheng)支出強度,優(you)化組(zu)合赤字、專項債、貼息等(deng)工具,在有效支持高質量發展(zhan)中保障財(cai)政(zheng)可持續(xu)和地(di)方(fang)(fang)政(zheng)府(fu)債務風險可控(kong)。要加大中央對(dui)地(di)方(fang)(fang)的(de)轉移(yi)支付力度,推動財(cai)力下沉,做好基(ji)層“三保”工作。
穩(wen)健的貨幣(bi)政(zheng)策要(yao)精準(zhun)有力。要(yao)保(bao)持流動(dong)性合理充裕,保(bao)持廣義(yi)(yi)貨幣(bi)供應量和社會融(rong)資規(gui)模增速同名義(yi)(yi)經濟增速基本匹配,引導金(jin)融(rong)機構(gou)加大對小微企業、科(ke)技創新、綠色發展等領域支持力度。保(bao)持人民幣(bi)匯率(lv)在合理均衡水平上的基本穩(wen)定,強化金(jin)融(rong)穩(wen)定保(bao)障(zhang)體系。
產(chan)業(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要(yao)發展和(he)安全并(bing)舉(ju)。優化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)實施方式,狠(hen)抓傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)改造升級和(he)戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)培育壯大,著力補強產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈薄弱環節,在落實碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)目標任務過程中(zhong)(zhong)鍛(duan)造新的產(chan)業(ye)(ye)(ye)競爭優勢。推(tui)動“科技-產(chan)業(ye)(ye)(ye)-金融”良性循環。
科(ke)技(ji)政策要聚(ju)焦自立自強。要有力(li)統籌教育、科(ke)技(ji)、人(ren)才工(gong)作。布局(ju)實施一(yi)批國家重大(da)科(ke)技(ji)項目,完善新型舉國體制(zhi),發揮好政府(fu)在(zai)關鍵(jian)核心技(ji)術攻關中的組織(zhi)作用,突出企業科(ke)技(ji)創新主體地(di)位。提高(gao)人(ren)才自主培(pei)養質(zhi)量和能力(li),加(jia)快引(yin)進高(gao)端(duan)人(ren)才。
社會(hui)政策(ce)要兜牢(lao)民生底線。落(luo)實落(luo)細就業(ye)優先政策(ce),把促進青年(nian)特(te)別是(shi)高校畢(bi)業(ye)生就業(ye)工作(zuo)擺(bai)在更(geng)加突出的(de)位置。及時(shi)有(you)效緩解結構性物(wu)價上漲給(gei)部分(fen)困難群眾帶來的(de)影(ying)響。加強新就業(ye)形(xing)態勞動者權益保障,穩妥推進養老保險全國(guo)統(tong)籌(chou)。推動優質(zhi)醫療資源(yuan)擴容下沉和區域均衡布局。完善生育(yu)支(zhi)持(chi)政策(ce)體系,適(shi)時(shi)實施漸進式延遲法定退休(xiu)年(nian)齡政策(ce),積(ji)極應對人口老齡化少子化。
會(hui)議強(qiang)調,明年經(jing)濟發(fa)展面臨的(de)困難挑(tiao)戰很多,要(yao)(yao)(yao)堅(jian)持(chi)系統(tong)觀(guan)念(nian)、守正創新。要(yao)(yao)(yao)更好(hao)(hao)統(tong)籌(chou)(chou)疫情(qing)防(fang)(fang)控(kong)(kong)和經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展,因時因勢優化疫情(qing)防(fang)(fang)控(kong)(kong)措施,認真落(luo)實新階(jie)段疫情(qing)防(fang)(fang)控(kong)(kong)各項(xiang)舉措,保障好(hao)(hao)群(qun)眾(zhong)的(de)就醫(yi)用藥,重點(dian)抓(zhua)好(hao)(hao)老年人和患基(ji)礎(chu)性疾病群(qun)體(ti)的(de)防(fang)(fang)控(kong)(kong),著(zhu)力保健(jian)康、防(fang)(fang)重癥。要(yao)(yao)(yao)更好(hao)(hao)統(tong)籌(chou)(chou)經(jing)濟質的(de)有(you)(you)效提升(sheng)(sheng)和量(liang)的(de)合理增長(chang),堅(jian)持(chi)以質取(qu)勝,以量(liang)變的(de)積(ji)累實現質變。要(yao)(yao)(yao)更好(hao)(hao)統(tong)籌(chou)(chou)供給(gei)側結構性改革(ge)和擴大內(nei)需(xu),通過(guo)高質量(liang)供給(gei)創造有(you)(you)效需(xu)求(qiu),支持(chi)以多種方式和渠(qu)道擴大內(nei)需(xu)。要(yao)(yao)(yao)更好(hao)(hao)統(tong)籌(chou)(chou)經(jing)濟政策和其他政策,增強(qiang)全局觀(guan),加(jia)強(qiang)與宏觀(guan)政策取(qu)向(xiang)一(yi)致性評估。要(yao)(yao)(yao)更好(hao)(hao)統(tong)籌(chou)(chou)國內(nei)循(xun)(xun)環(huan)(huan)和國際循(xun)(xun)環(huan)(huan),圍繞構建(jian)新發(fa)展格局,增強(qiang)國內(nei)大循(xun)(xun)環(huan)(huan)內(nei)生動力和可(ke)靠性,提升(sheng)(sheng)國際循(xun)(xun)環(huan)(huan)質量(liang)和水(shui)平。要(yao)(yao)(yao)更好(hao)(hao)統(tong)籌(chou)(chou)當前和長(chang)遠,既要(yao)(yao)(yao)做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)當前工作(zuo),又要(yao)(yao)(yao)為今后發(fa)展做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)銜接。
會議指出(chu),明(ming)年經濟工作千頭(tou)萬(wan)緒,要從戰略(lve)全局出(chu)發,從改善社會心理(li)預(yu)期、提振發展信心入手,綱舉目張做好工作。
一是(shi)著(zhu)力擴大(da)國內需(xu)求。要(yao)(yao)把恢復和擴大(da)消費(fei)(fei)擺在優先(xian)位(wei)置(zhi)。增(zeng)強消費(fei)(fei)能力,改(gai)善消費(fei)(fei)條件,創(chuang)新(xin)消費(fei)(fei)場景(jing)。多渠道(dao)增(zeng)加(jia)城鄉居民(min)收入,支持住房改(gai)善、新(xin)能源(yuan)汽車、養老服務等消費(fei)(fei)。要(yao)(yao)通(tong)(tong)過政(zheng)府(fu)投資(zi)和政(zheng)策(ce)激(ji)勵有效帶動(dong)全社會投資(zi),加(jia)快(kuai)實施(shi)“十(shi)四五”重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)工程,加(jia)強區域間基礎設(she)(she)施(shi)聯通(tong)(tong)。政(zheng)策(ce)性金(jin)融要(yao)(yao)加(jia)大(da)對(dui)符合(he)國家(jia)發展規劃重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)項目(mu)的融資(zi)支持。鼓勵和吸引更多民(min)間資(zi)本參與國家(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)工程和補短板項目(mu)建設(she)(she)。要(yao)(yao)繼(ji)續發揮出口(kou)對(dui)經濟的支撐(cheng)作用,積極擴大(da)先(xian)進技術、重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)設(she)(she)備、能源(yuan)資(zi)源(yuan)等產品進口(kou)。
二是加快(kuai)建設(she)(she)現代化產業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)。圍(wei)繞制造業(ye)(ye)(ye)重點(dian)產業(ye)(ye)(ye)鏈,找準關(guan)(guan)鍵核(he)心技術(shu)和(he)零部件薄弱環(huan)節(jie),集中(zhong)(zhong)(zhong)優質資源合力(li)攻關(guan)(guan),保(bao)證產業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)自(zi)主可控(kong)和(he)安全可靠,確保(bao)國(guo)民經(jing)濟(ji)循(xun)環(huan)暢通。加強重要能(neng)源、礦(kuang)產資源國(guo)內(nei)勘探(tan)開(kai)發(fa)和(he)增儲(chu)上(shang)產,加快(kuai)規劃建設(she)(she)新(xin)型能(neng)源體(ti)系(xi),提升(sheng)國(guo)家戰略物(wu)資儲(chu)備(bei)保(bao)障能(neng)力(li)。實(shi)施新(xin)一輪(lun)千億斤糧食產能(neng)提升(sheng)行(xing)動。提升(sheng)傳統產業(ye)(ye)(ye)在全球產業(ye)(ye)(ye)分工中(zhong)(zhong)(zhong)的地位(wei)和(he)競(jing)爭(zheng)力(li),加快(kuai)新(xin)能(neng)源、人(ren)工智能(neng)、生物(wu)制造、綠色(se)低碳、量子計算等前沿技術(shu)研發(fa)和(he)應用推廣。要大力(li)發(fa)展(zhan)數字經(jing)濟(ji),提升(sheng)常(chang)態化監管(guan)水平(ping),支持平(ping)臺企(qi)業(ye)(ye)(ye)在引(yin)領發(fa)展(zhan)、創造就業(ye)(ye)(ye)、國(guo)際競(jing)爭(zheng)中(zhong)(zhong)(zhong)大顯身(shen)手。抓住(zhu)全球產業(ye)(ye)(ye)結構和(he)布局調整過(guo)程中(zhong)(zhong)(zhong)孕育的新(xin)機遇,勇于(yu)開(kai)辟新(xin)領域(yu)、制勝新(xin)賽(sai)道。
三是切(qie)實(shi)落實(shi)“兩(liang)個毫不(bu)動(dong)搖(yao)”。針對(dui)社(she)會上對(dui)我們是否堅持(chi)(chi)“兩(liang)個毫不(bu)動(dong)搖(yao)”的不(bu)正確議(yi)論,必須(xu)亮(liang)明態度(du),毫不(bu)含糊。要深化國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革,提高國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)核心競爭力。堅持(chi)(chi)分類改革方向,處理好(hao)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)經(jing)濟(ji)責(ze)任(ren)和(he)社(she)會責(ze)任(ren)關系。完(wan)善中國(guo)(guo)特(te)色(se)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)現代公司治理,真正按(an)市場化機(ji)制運營(ying)。要從(cong)制度(du)和(he)法律上把對(dui)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)民企(qi)(qi)(qi)平(ping)等對(dui)待(dai)的要求落下(xia)來,從(cong)政(zheng)策(ce)和(he)輿(yu)論上鼓勵支(zhi)持(chi)(chi)民營(ying)經(jing)濟(ji)和(he)民營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發展壯大。依法保(bao)護民營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)產權和(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家權益。各(ge)級領(ling)導(dao)干部要為民營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)解難題、辦實(shi)事,構建親清(qing)政(zheng)商關系。
四是(shi)更(geng)大(da)力(li)度吸引和(he)利用外(wai)資(zi)。要推進(jin)高水平對(dui)外(wai)開放(fang),提升(sheng)貿易投(tou)資(zi)合(he)(he)作質(zhi)量和(he)水平。要擴大(da)市場準入,加(jia)(jia)大(da)現代服務業領域(yu)開放(fang)力(li)度。要落(luo)實好外(wai)資(zi)企(qi)業國民待(dai)遇,保(bao)障外(wai)資(zi)企(qi)業依法平等(deng)參與(yu)政府采(cai)購(gou)、招投(tou)標(biao)(biao)、標(biao)(biao)準制定(ding)(ding)(ding),加(jia)(jia)大(da)知識產權(quan)和(he)外(wai)商投(tou)資(zi)合(he)(he)法權(quan)益的保(bao)護力(li)度。要積極(ji)推動加(jia)(jia)入全(quan)面與(yu)進(jin)步跨太平洋(yang)伙(huo)伴關系協定(ding)(ding)(ding)和(he)數字經(jing)濟伙(huo)伴關系協定(ding)(ding)(ding)等(deng)高標(biao)(biao)準經(jing)貿協議,主(zhu)動對(dui)照相關規則、規制、管理(li)、標(biao)(biao)準,深化(hua)國內相關領域(yu)改革。要為外(wai)商來(lai)華(hua)從事貿易投(tou)資(zi)洽(qia)談提供最大(da)程(cheng)度的便利,推動外(wai)資(zi)標(biao)(biao)志性項目落(luo)地建設。
五是(shi)有效(xiao)防范化(hua)解(jie)(jie)(jie)(jie)重(zhong)大經濟(ji)金(jin)融(rong)風險(xian)。要(yao)確保(bao)房(fang)(fang)地(di)產(chan)市場平(ping)穩(wen)發展,扎實做好保(bao)交樓、保(bao)民生、保(bao)穩(wen)定各項工作,滿足行業合理融(rong)資(zi)需求(qiu)(qiu),推動(dong)(dong)行業重(zhong)組并(bing)購,有效(xiao)防范化(hua)解(jie)(jie)(jie)(jie)優質頭(tou)部房(fang)(fang)企(qi)風險(xian),改善(shan)資(zi)產(chan)負債(zhai)狀(zhuang)況(kuang),同時要(yao)堅(jian)決(jue)依法打擊(ji)違法犯罪行為。要(yao)因城施(shi)策,支持剛性和(he)改善(shan)性住房(fang)(fang)需求(qiu)(qiu),解(jie)(jie)(jie)(jie)決(jue)好新市民、青(qing)年人等住房(fang)(fang)問(wen)題,探(tan)索長租房(fang)(fang)市場建(jian)設。要(yao)堅(jian)持房(fang)(fang)子是(shi)用來住的(de)、不是(shi)用來炒的(de)定位,推動(dong)(dong)房(fang)(fang)地(di)產(chan)業向新發展模式平(ping)穩(wen)過(guo)渡。要(yao)防范化(hua)解(jie)(jie)(jie)(jie)金(jin)融(rong)風險(xian),壓實各方責任,防止形(xing)成區域性、系統性金(jin)融(rong)風險(xian)。加強黨中央(yang)對金(jin)融(rong)工作集中統一領導。要(yao)防范化(hua)解(jie)(jie)(jie)(jie)地(di)方政府債(zhai)務風險(xian),堅(jian)決(jue)遏制增量(liang)、化(hua)解(jie)(jie)(jie)(jie)存量(liang)。
會議(yi)指出(chu),要(yao)全面(mian)推(tui)進鄉村振(zhen)興,堅決防止(zhi)出(chu)現(xian)規模性返(fan)貧。謀劃新一輪(lun)全面(mian)深化改革。推(tui)動共建“一帶(dai)一路”高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)。深入實施區(qu)域(yu)重大戰(zhan)略和區(qu)域(yu)協(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略。要(yao)推(tui)動經(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)色轉型,協(xie)同推(tui)進降碳、減污、擴綠(lv)、增長,建設美麗中國。
會(hui)議強(qiang)(qiang)調(diao),對于我(wo)們這(zhe)么大(da)的經(jing)(jing)濟(ji)體而言,保(bao)持(chi)(chi)經(jing)(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)(wen)運行(xing)至關重(zhong)要。要著(zhu)力(li)(li)穩(wen)(wen)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長穩(wen)(wen)就業(ye)(ye)穩(wen)(wen)物價,保(bao)持(chi)(chi)經(jing)(jing)濟(ji)運行(xing)在(zai)合(he)理區間(jian)。注重(zhong)圍(wei)繞市場主體需(xu)求施策(ce),完善政策(ce)實(shi)施方(fang)式,增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)時效性和精準(zhun)性。要堅定不移深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)(ge),更大(da)激發(fa)市場活力(li)(li)和社(she)會(hui)創(chuang)造(zao)力(li)(li)。尊重(zhong)市場規律,深(shen)化簡政放權、放管(guan)結合(he)、優化服(fu)務(wu)(wu)改(gai)(gai)革(ge)(ge),對各類所有制(zhi)企業(ye)(ye)一視同仁(ren)。要著(zhu)力(li)(li)發(fa)展(zhan)實(shi)體經(jing)(jing)濟(ji),依(yi)靠創(chuang)新培(pei)育壯大(da)發(fa)展(zhan)新動能。推動傳(chuan)統產業(ye)(ye)改(gai)(gai)造(zao)升級(ji),支(zhi)持(chi)(chi)戰略性新興產業(ye)(ye)和現代(dai)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan),促進大(da)眾(zhong)創(chuang)業(ye)(ye)萬眾(zhong)創(chuang)新縱深(shen)發(fa)展(zhan),最(zui)大(da)限度釋(shi)放全社(she)會(hui)的創(chuang)新創(chuang)造(zao)潛(qian)能。要充(chong)分挖掘國(guo)內市場潛(qian)力(li)(li),提升內需(xu)對經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長的拉動作用。圍(wei)繞經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)和民生急需(xu),推動補短(duan)板(ban)重(zhong)大(da)項目建(jian)設,著(zhu)力(li)(li)消除制(zhi)約居民消費的不利因素。加強(qiang)(qiang)金融(rong)、地方(fang)債(zhai)務(wu)(wu)風(feng)險防控,守住(zhu)不發(fa)生系統性風(feng)險的底(di)線。要更大(da)力(li)(li)度推動外(wai)貿穩(wen)(wen)規模、優結構,更大(da)力(li)(li)度促進外(wai)資(zi)穩(wen)(wen)存量(liang)、擴增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)量(liang),培(pei)育國(guo)際經(jing)(jing)貿合(he)作新增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長點。要強(qiang)(qiang)化基本(ben)(ben)公(gong)共服(fu)務(wu)(wu),兜牢基本(ben)(ben)民生底(di)線,支(zhi)持(chi)(chi)引導社(she)會(hui)力(li)(li)量(liang)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)加多元供給,持(chi)(chi)續(xu)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)進民生福祉。
會議要(yao)求,要(yao)準確把握明年(nian)經(jing)濟(ji)工作部署要(yao)求,敢擔當(dang),善作為(wei),察(cha)實(shi)情(qing),創造性(xing)抓好(hao)貫徹(che)落(luo)實(shi),努(nu)力(li)實(shi)現明年(nian)經(jing)濟(ji)發展主要(yao)預期目標,以新(xin)(xin)氣(qi)(qi)象新(xin)(xin)作為(wei)推動高質量發展取得新(xin)(xin)成效。要(yao)堅定(ding)不(bu)移深化改革擴大(da)開放,不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)(qiang)經(jing)濟(ji)社(she)會發展的動力(li)和(he)活(huo)力(li)。要(yao)穩妥處置(zhi)化解(jie)重大(da)風(feng)險隱患,維(wei)護經(jing)濟(ji)金融和(he)社(she)會大(da)局穩定(ding)。要(yao)按照黨中(zhong)央(yang)部署,優化調(diao)整疫(yi)情(qing)防(fang)控政策(ce),加強(qiang)(qiang)統籌銜(xian)接,有序組織實(shi)施,順利(li)渡(du)過流行期,確保平(ping)穩轉段和(he)社(she)會秩序穩定(ding)。要(yao)做(zuo)好(hao)歲末年(nian)初各項工作,強(qiang)(qiang)化市場保供穩價,加強(qiang)(qiang)煤電油(you)氣(qi)(qi)運調(diao)節,確保群(qun)(qun)眾溫暖安全過冬。保障好(hao)因(yin)疫(yi)因(yin)災遇困群(qun)(qun)眾和(he)老弱病殘等(deng)特殊(shu)群(qun)(qun)體(ti)的基本生活(huo),強(qiang)(qiang)化安全生產整治,堅決防(fang)范和(he)遏(e)制重特大(da)事故(gu)發生。
會議強調,各地區各部門和(he)各級領(ling)導干(gan)部要把(ba)思(si)想和(he)行(xing)(xing)動統一到黨的(de)二十大精(jing)神和(he)黨中央關于(yu)經濟工作(zuo)的(de)決(jue)策(ce)部署(shu)上來。要堅(jian)持把(ba)高質量發展作(zuo)為(wei)全面建設社會主義現代化國家(jia)的(de)首要任務,完善(shan)黨中央重(zhong)大決(jue)策(ce)部署(shu)落實機(ji)制,以奮發有為(wei)的(de)精(jing)神狀態和(he)“時時放心不下(xia)”的(de)責任意識(shi)做好(hao)經濟工作(zuo)。新(xin)(xin)(xin)班(ban)子要有新(xin)(xin)(xin)氣象(xiang)新(xin)(xin)(xin)作(zuo)為(wei),加強學習,成為(wei)行(xing)(xing)家(jia)里手、內(nei)行(xing)(xing)領(ling)導。要堅(jian)持真抓實干(gan),求真務實,反對(dui)形式主義、官(guan)僚主義,科學精(jing)準問責,為(wei)擔當(dang)者(zhe)擔當(dang)。
會議號召,全黨要緊密(mi)團結在以習(xi)近(jin)平同(tong)志(zhi)為(wei)核(he)心的(de)黨中央(yang)周圍,增(zeng)強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hu)”,勠力同(tong)心、勇毅前行,努力完成經濟社(she)會發展目標任務,為(wei)全面建設社(she)會主(zhu)義現代(dai)化國家、全面推進中華民(min)族偉大復(fu)興作出新貢獻。
黨和國家有關領導同志出席會(hui)議。
各省(sheng)、自(zi)治區、直轄市和計劃(hua)單列市、新疆(jiang)生產建設兵團(tuan)黨(dang)政主(zhu)要(yao)負(fu)責同(tong)志,中(zhong)央和國家(jia)機(ji)關有(you)關部門、有(you)關人民團(tuan)體、中(zhong)央管理的部分金融(rong)機(ji)構和企業、中(zhong)央軍委(wei)機(ji)關各部門主(zhu)要(yao)負(fu)責同(tong)志等參(can)加會(hui)議。
編輯|何小桃 杜恒(heng)峰
校對|段煉
來源(yuan):新華社(she)、證券時報、央視新聞
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