每(mei)經記者｜楊歡    每(mei)經編輯｜劉(liu)艷(yan)美    

圖片來源：攝圖網_501322946

據“紅網”報道，8月(yue)28日上(shang)(shang)午，湖南(nan)省(sheng)委、省(sheng)政府縣域(yu)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)座談(tan)會召開，既總結過去一段時期的(de)成績和經驗，也不回避問(wen)題和短(duan)板，實(shi)事求是，務(wu)實(shi)求真，為新階段湖南(nan)縣域(yu)經濟(ji)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提出(chu)了新的(de)工(gong)作(zuo)遵循。會議提出(chu)，要“堅持高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)這(zhe)個根(gen)本要求”，要“堅持走特(te)色(se)化差異化的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)路子”，要“科學開展(zhan)(zhan)考核(he)評價(jia)，抓(zhua)好分類(lei)考核(he)，引導(dao)各縣市在各自賽道上(shang)(shang)比學趕超(chao)”。

這場座(zuo)談會(hui)(hui)由湖南省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府“聯名”召(zhao)開，參(can)加此次座(zuo)談會(hui)(hui)的(de)，除省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)(wei)書記(ji)沈(shen)曉明(ming)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長毛偉明(ming)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)協主(zhu)席毛萬(wan)春(chun)外，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)領(ling)導(dao)王(wang)雙全、李殿(dian)勛、吳桂英、隋忠誠、謝衛江、魏建鋒、楊浩東、汪一光、張迎春(chun)、烏蘭、周(zhou)海(hai)兵、虢正貴等省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)領(ling)導(dao)均(jun)出(chu)席。全省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)14個市(shi)州、86個縣市(shi)黨政(zheng)(zheng)(zheng)負責人悉數參(can)加。相比以往，此次座(zuo)談會(hui)(hui)規格更(geng)高、范(fan)圍更(geng)廣，凸顯出(chu)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府以更(geng)高站(zhan)位、更(geng)大力度、更(geng)實舉措推動(dong)縣域經濟發展的(de)信(xin)心和決心。

解讀(du)：縣(xian)域(yu)經(jing)濟(ji)是區域(yu)經(jing)濟(ji)的(de)基本單元。作為縣(xian)域(yu)經(jing)濟(ji)大省(sheng)的(de)湖南(nan)，省(sheng)內122個縣(xian)市區中(zhong)(zhong)有(you)86個縣(xian)市，縣(xian)域(yu)人(ren)口占全(quan)省(sheng)的(de)71%，縣(xian)域(yu)面(mian)積(ji)占全(quan)省(sheng)90%。2022年湖南(nan)縣(xian)域(yu)GDP突破2.6萬億元，在(zai)全(quan)省(sheng)經(jing)濟(ji)總量中(zhong)(zhong)超過“半壁江山”，但相較于縣(xian)域(yu)人(ren)口和面(mian)積(ji)的(de)占比(bi)，仍有(you)不小差距。

賽迪顧問每年(nian)發布的縣域經濟百強(qiang)研究(jiu)報告(gao)，被視為(wei)衡(heng)量各地縣域綜合(he)實力(li)的一個切(qie)口。在(zai)(zai)2023年(nian)縣域百強(qiang)榜上，長(chang)沙(sha)縣、瀏陽市(shi)、寧鄉市(shi)、醴陵市(shi)入(ru)圍，分(fen)別位(wei)(wei)列第(di)10位(wei)(wei)、19位(wei)(wei)、24位(wei)(wei)、70位(wei)(wei)。其中前三個縣市(shi)在(zai)(zai)整(zheng)個中西部都屬(shu)于“尖(jian)子生”，長(chang)沙(sha)縣的排(pai)名更(geng)是位(wei)(wei)居(ju)中西部第(di)一。

強(qiang)(qiang)者恒強(qiang)(qiang)，但后(hou)繼者少(shao)之又少(shao)。上述4個縣市都(dou)已(yi)是百強(qiang)(qiang)榜上的“老面(mian)孔”，近(jin)10年(nian)(nian)來湖南再無新(xin)秀登(deng)場。湖南正面(mian)臨(lin)著(zhu)“頭愈(yu)強(qiang)(qiang)，尾愈(yu)弱”的尷尬，以GDP總量最大(da)的長沙(sha)縣與最小的古丈縣比例，相差逾60倍。進一步(bu)放大(da)到全(quan)省，省內年(nian)(nian)GDP不足100億(yi)元的縣市有41個，占全(quan)省的縣市47.7%。

如何推動縣(xian)域經濟(ji)高(gao)質量發(fa)展？在此次縣(xian)域經濟(ji)發(fa)展座談會上，沈曉明提出(chu)，要(yao)發(fa)揮比較優勢做大(da)富(fu)民強縣(xian)產(chan)業，要(yao)提高(gao)產(chan)業園區(qu)發(fa)展的(de)質量和(he)效益，要(yao)推進以縣(xian)城為(wei)重(zhong)要(yao)載體的(de)城鎮化(hua)建設，要(yao)在發(fa)展縣(xian)域經濟(ji)中推動共同富(fu)裕，要(yao)以更大(da)的(de)力度(du)推進改(gai)革(ge)創新(xin)，要(yao)牢牢守住安全發(fa)展底線。

此(ci)外，此(ci)次座談會還強(qiang)調(diao)“要(yao)科學開展考(kao)(kao)核(he)評(ping)價，抓好分類考(kao)(kao)核(he)，引導各縣(xian)市在(zai)各自賽道上比學趕(gan)超”。根據當地媒體報(bao)道，就在(zai)同天(tian)下午召開的湖(hu)南省政(zheng)府常務會上，原則通過了《湖(hu)南省推進縣(xian)域經(jing)濟高質量(liang)發(fa)展實施方案（2022－2025年(nian)）（2023年(nian)修訂）（送審稿）》《湖(hu)南省推進縣(xian)域經(jing)濟高質量(liang)發(fa)展考(kao)(kao)核(he)評(ping)價辦(ban)法（送審稿）》。

#動向

廣深相繼官宣“認房不認貸”

據廣州(zhou)市(shi)人民政(zheng)府(fu)網站(zhan)消息，廣州(zhou)市(shi)人民政(zheng)府(fu)辦公廳日前發布《關于優化我市(shi)個人住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)中住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)套(tao)數認(ren)(ren)定(ding)標準的通(tong)知》。其(qi)中提到，居民家庭（包括(kuo)借(jie)款(kuan)人、配偶(ou)及未(wei)成年子(zi)女(nv)）申請貸(dai)款(kuan)購買商品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)時，家庭成員在(zai)當地名下無成套(tao)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)的，不(bu)論是否已(yi)利用貸(dai)款(kuan)購買過住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)，銀行業金融機構均按首套(tao)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)執行住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)信(xin)貸(dai)政(zheng)策。這也(ye)意味著，廣州(zhou)確認(ren)(ren)執行“認(ren)(ren)房(fang)(fang)(fang)(fang)不(bu)認(ren)(ren)貸(dai)”。同天(tian)，深圳也(ye)官宣從31日起實施(shi)“認(ren)(ren)房(fang)(fang)(fang)(fang)不(bu)認(ren)(ren)貸(dai)”政(zheng)策。

浙江2025年將建50座以上加氫站

近日，由浙江(jiang)省(sheng)發展(zhan)(zhan)改革(ge)委、浙江(jiang)省(sheng)能(neng)源局和(he)浙江(jiang)省(sheng)建設(she)廳聯(lian)合印發《浙江(jiang)省(sheng)加(jia)(jia)氫站發展(zhan)(zhan)規劃》，在發展(zhan)(zhan)目標(biao)上，到2025年，基本建成市域、城(cheng)區100公里(li)輻(fu)射(she)半徑的加(jia)(jia)氫網絡，建設(she)加(jia)(jia)氫站50座以(yi)上、日加(jia)(jia)氫能(neng)力(li)35.5噸(dun)以(yi)上；展(zhan)(zhan)望2030年，基本建成市域、城(cheng)區50公里(li)輻(fu)射(she)半徑的加(jia)(jia)氫網絡，推(tui)動加(jia)(jia)氫站建設(she)和(he)氫能(neng)產(chan)業協(xie)同發展(zhan)(zhan)，助力(li)浙江(jiang)省(sheng)碳達峰(feng)目標(biao)實現。

山東發布擴大內需三年行動計劃

山東省政(zheng)府辦公廳日前印發(fa)《山東省擴大內(nei)需三年(nian)行動計劃（2023-2025年(nian)）》，到2025年(nian)，全省社會消費(fei)品(pin)零售總額穩步增(zeng)長(chang)，消費(fei)對(dui)經(jing)濟增(zeng)長(chang)的貢獻率達到60%左右；“四新”經(jing)濟投資占比進一(yi)步提高(gao)，制造業投資加快增(zeng)長(chang)，基礎設(she)施“七網”和(he)能(neng)(neng)源轉型發(fa)展九大工程(cheng)取得顯著成(cheng)效，高(gao)速(su)鐵路、高(gao)速(su)公路在建及營運里(li)程(cheng)分別達到4400公里(li)、10000公里(li)，新能(neng)(neng)源和(he)可(ke)再生能(neng)(neng)源發(fa)電裝(zhuang)機達到1億千瓦；全社會物流總費(fei)用占地區生產總值(zhi)的比重下降2—3個(ge)百分點，達到全國(guo)領先水(shui)平。

南京總部機構落戶最高獎勵1億元

8月29日，南(nan)(nan)京(jing)召(zhao)開招商引資(zi)推(tui)(tui)進大會，解讀即將出臺的《關于強化(hua)投(tou)資(zi)促(cu)進推(tui)(tui)進產業強市的政(zheng)策措施》等招商新政(zheng)。在(zai)推(tui)(tui)進產業強市上，南(nan)(nan)京(jing)明確，對經認定的各類總部(bu)機構(gou)給予(yu)最高1億元的落戶獎(jiang)勵，同(tong)時鼓勵外(wai)商投(tou)資(zi)企(qi)業利潤再投(tou)資(zi)，支持國內外(wai)知名企(qi)業、科(ke)研(yan)(yan)機構(gou)在(zai)寧(ning)設立研(yan)(yan)發中心，對來寧(ning)創業人(ren)才（團隊(dui)）給予(yu)全方位政(zheng)策支持，對企(qi)業技(ji)術改造(zao)投(tou)資(zi)提供獎(jiang)勵。

#聲音

揚州動物園門票基準價擬上調15元，稱“每年負債500萬元”

據(ju)澎湃新聞報(bao)道，8月(yue)29日(ri)，茱(zhu)萸灣風景區（揚州動物園(yuan)）門(men)(men)票(piao)(piao)價(jia)(jia)格(ge)(ge)調(diao)(diao)整聽(ting)(ting)證(zheng)會(hui)召開，消費(fei)者代表(biao)、經營(ying)者代表(biao)、其他利益相關方(fang)代表(biao)、專家學者等(deng)參會(hui)人員綜合多種因(yin)素，贊同市(shi)發(fa)改委(wei)關于揚州動物園(yuan)門(men)(men)票(piao)(piao)價(jia)(jia)格(ge)(ge)調(diao)(diao)整方(fang)案，對揚州動物園(yuan)門(men)(men)票(piao)(piao)基準價(jia)(jia)上調(diao)(diao)15元，即淡季門(men)(men)票(piao)(piao)上調(diao)(diao)至45元/張，旺(wang)季門(men)(men)票(piao)(piao)價(jia)(jia)格(ge)(ge)上調(diao)(diao)至60元/張。下一步，市(shi)發(fa)改委(wei)將(jiang)充分考慮各聽(ting)(ting)證(zheng)代表(biao)的意見，完善聽(ting)(ting)證(zheng)方(fang)案并上報(bao)市(shi)政府，經審定(ding)后向社會(hui)正式公(gong)布(bu)新的門(men)(men)票(piao)(piao)價(jia)(jia)格(ge)(ge)。

園方(fang)日前接受當(dang)地媒體采訪表(biao)示，近年來，隨著人工、動物(wu)養(yang)護、園林養(yang)護等成(cheng)(cheng)本(ben)不斷增加，門票收入已難(nan)以維持(chi)景區正(zheng)常運營，動物(wu)園收支無法(fa)平衡，每年負(fu)債(zhai)500萬左右，疫情三(san)年更(geng)是雪(xue)上加霜。園方(fang)稱，該動物(wu)園的(de)動物(wu)品種和展區建設在江蘇省(sheng)內處于第一(yi)方(fang)陣，但門票價格一(yi)直(zhi)偏(pian)低。揚州市(shi)發(fa)改委(wei)此前發(fa)布的(de)聽證(zheng)會公(gong)告顯示，市(shi)價格認證(zheng)中心（市(shi)成(cheng)(cheng)本(ben)調查(cha)監審(shen)中心）對揚州動物(wu)園近三(san)年的(de)門票成(cheng)(cheng)本(ben)進行(xing)了(le)監審(shen)，結論是門票成(cheng)(cheng)本(ben)折算成(cheng)(cheng)標準價格為45.69元/張。

#數讀

上半年31個省份一般公共預算收入同比均實現正增長

財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部30日發布《2023年上半年中國(guo)(guo)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策執行情況報(bao)告(gao)》。上半年，全國(guo)(guo)一般公共預算收(shou)入(ru)(ru)119203億元，同(tong)比增(zeng)長13.3%。財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)入(ru)(ru)增(zeng)幅(fu)較高，除經濟恢復(fu)(fu)性增(zeng)長帶動外，主要是去年4月(yue)份開始實施大(da)規模(mo)增(zeng)值稅(shui)(shui)留抵退稅(shui)(shui)政(zheng)(zheng)(zheng)策、集中退稅(shui)(shui)較多(duo)，拉低基數，今年相(xiang)關退稅(shui)(shui)恢復(fu)(fu)常態。受此影響，稅(shui)(shui)收(shou)收(shou)入(ru)(ru)特(te)別是國(guo)(guo)內增(zeng)值稅(shui)(shui)大(da)幅(fu)增(zeng)長，相(xiang)應拉高財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)入(ru)(ru)增(zeng)幅(fu)。

其中(zhong)，中(zhong)央一般公(gong)共(gong)預(yu)(yu)算收入(ru)(ru)53884億元，增(zeng)長13.1%；地方(fang)一般公(gong)共(gong)預(yu)(yu)算本(ben)級收入(ru)(ru)65319億元，同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)長13.5%。分地區(qu)看，東(dong)部(bu)、中(zhong)部(bu)、西(xi)部(bu)、東(dong)北(bei)地區(qu)收入(ru)(ru)同(tong)(tong)比(bi)分別(bie)增(zeng)長12.8%、10.7%、17.5%、17.5%。31個省(sheng)份收入(ru)(ru)同(tong)(tong)比(bi)均實現正增(zeng)長。

#放榜

102個城市納入現代流通戰略支點城市布局

據國家發(fa)改委公(gong)眾號，近(jin)日，國家發(fa)展(zhan)改革委會同自然資源部(bu)(bu)、交通運輸部(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)、市場(chang)監管(guan)總局(ju)(ju)(ju)印發(fa)《關于布(bu)局(ju)(ju)(ju)建設(she)現(xian)代流通戰略支點(dian)城市的通知(zhi)》，部(bu)(bu)署(shu)現(xian)代流通戰略支點(dian)城市布(bu)局(ju)(ju)(ju)建設(she)工作。

《通(tong)知》堅持系(xi)統思維和全(quan)局(ju)(ju)觀(guan)念，突出國家所需和城(cheng)市(shi)所長(chang)，按照服(fu)務重要商品和資源要素流通(tong)、強(qiang)化跨(kua)域跨(kua)界(jie)輻射帶動、促進現代(dai)流通(tong)發(fa)(fa)展等三個(ge)維度布局(ju)(ju)流通(tong)支點(dian)城(cheng)市(shi)。綜合(he)考慮(lv)城(cheng)市(shi)資源稟賦(fu)、發(fa)(fa)展基礎、比較優勢、未來潛力，將102個(ge)城(cheng)市(shi)納入布局(ju)(ju)建設范圍(wei)，覆蓋全(quan)國31個(ge)省區市(shi)以及(ji)新(xin)疆生產建設兵(bing)團。流通(tong)支點(dian)城(cheng)市(shi)將按綜合(he)型(xing)、復合(he)型(xing)、功能(neng)型(xing)分類推(tui)進建設，城(cheng)市(shi)人民政府發(fa)(fa)揮主(zhu)體作(zuo)用(yong)部(bu)署推(tui)進，努力提升自身發(fa)(fa)展水平(ping)，增強(qiang)輻射帶動作(zuo)用(yong)。

下一步，國家發展改革委將會同有關部(bu)門(men)積極支持流通(tong)支點城(cheng)市建設(she)，及(ji)時協調解決跨部(bu)門(men)、跨行(xing)業、跨區域問題，組織開展效(xiao)果(guo)評(ping)估，宣(xuan)傳推廣典型經(jing)驗，以流通(tong)支點城(cheng)市推動現代流通(tong)體(ti)系建設(she)。