每(mei)經(jing)記者｜淡忠奎 ;   每(mei)經(jing)編輯｜段煉 楊歡    

中(zhong)部第二城，鄭州這把穩住了。

今年(nian)上半年(nian)，鄭州實現GDP7252.4億元，同比(bi)增長5.3%。這一(yi)增速在萬億城市中不算亮眼，但也使(shi)鄭州繼一(yi)季度之后再次以(yi)微弱優勢跑贏了(le)長沙。后者上半年(nian)GDP7170.21億元，同比(bi)增長4.5%。

這也是在上半年(nian)以(yi)微(wei)弱優勢反超長沙后，鄭州(zhou)將差距(ju)擴大至82.19億(yi)元(yuan)。鄭州(zhou)的(de)“關鍵得(de)分”來(lai)自工(gong)業(ye)。12.0%的(de)規上工(gong)業(ye)增(zeng)加值(zhi)增(zeng)速(su)，不僅在中部(bu)省份排名前列(lie)，也刷(shua)新了其(qi)自身近三年(nian)內歷(li)史(shi)同期最高(gao)紀(ji)錄。

但(dan)能否(fou)最終(zhong)創(chuang)造(zao)歷(li)史，時隔多(duo)年(nian)再登“中部第二城”，仍然是個懸(xuan)念。畢(bi)竟兩年(nian)前，鄭(zheng)州就(jiu)曾短暫(zan)逆(ni)襲，但(dan)最終(zhong)守位失敗。如何擴大(da)優勢，繼續跑贏下(xia)半年(nian)？

從系(xi)(xi)列動作(zuo)來看，放大空(kong)港、陸港優勢正成(cheng)為(wei)(wei)一(yi)盤大棋。就像西(xi)安為(wei)(wei)比(bi)(bi)亞迪(di)修鐵路專線，而鄭州(zhou)(zhou)航空(kong)港經濟綜合實驗區（以下簡(jian)稱鄭州(zhou)(zhou)航空(kong)港）本身(shen)也在利用自身(shen)區位(wei)、交通優勢吸(xi)引(yin)偏好型企業落地，比(bi)(bi)如(ru)鄭州(zhou)(zhou)比(bi)(bi)亞迪(di)工廠、富(fu)士康(kang)新事業部系(xi)(xi)列投(tou)資項目(mu)等。

8月2日，河南省(sheng)級層(ceng)面發布《加快推動(dong)(dong)(dong)(dong)航(hang)空港(gang)區四港(gang)聯動(dong)(dong)(dong)(dong)發展服(fu)務現(xian)代物流體系(xi)建設(she)若干(gan)措施》（以下簡稱《四港(gang)聯動(dong)(dong)(dong)(dong)舉(ju)措》）提出(chu)，把航(hang)空港(gang)區作為(wei)全省(sheng)樞紐經(jing)濟的核(he)心動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)源，加快空港(gang)、鐵路(lu)港(gang)、公路(lu)港(gang)、出(chu)海港(gang)聯動(dong)(dong)(dong)(dong)發展，并強調壯大航(hang)空港(gang)偏(pian)好型(xing)產業、培育(yu)高鐵偏(pian)好型(xing)產業、引進(jin)并做大(da)陸(lu)港偏(pian)好型產業等。

這將給鄭州帶(dai)來什么？

超越長沙

82.19億元，這是目(mu)前鄭州(zhou)和長沙之間保持的差距。

“鄭州(zhou)是(shi)(shi)人口大(da)省河(he)南的省會(hui)(hui)，聚集度是(shi)(shi)比較強(qiang)的。”中(zhong)國社會(hui)(hui)科學(xue)(xue)院國家未來城(cheng)市(shi)實驗室主任、中(zhong)國城(cheng)市(shi)經濟(ji)學(xue)(xue)會(hui)(hui)副(fu)會(hui)(hui)長劉治彥分析，上半年(nian)鄭州(zhou)的規上工業(ye)增速較高(gao)，產業(ye)經濟(ji)動能(neng)較強(qiang)，也主要(yao)是(shi)(shi)得益于人才優(you)(you)勢(shi)(shi)和聚焦優(you)(you)勢(shi)(shi)明顯，包括投資也都是(shi)(shi)向著省會(hui)(hui)城(cheng)市(shi)聚集。

工業(ye)確實(shi)是(shi)鄭(zheng)州的(de)硬核支撐。今年(nian)上(shang)半年(nian)，鄭(zheng)州規上(shang)工業(ye)增加值增速達(da)12.0%，六大主導(dao)產業(ye)增加值同比(bi)增長13.7%，對全市規上(shang)工業(ye)增長的(de)貢獻率為92.3%。其(qi)中(zhong)，汽車及裝(zhuang)備制造業、鋁及鋁精深(shen)加工(gong)產業、電子信息工(gong)業增(zeng)加值分(fen)別同(tong)比(bi)增(zeng)長30.4%、16.1%、13.5%。

電子(zi)信息產業之(zhi)外，鄭州的新能源汽車等產業名片正(zheng)在(zai)加速(su)涌現。

2023年(nian)鄭(zheng)州(zhou)新(xin)能源(yuan)汽車產(chan)(chan)量(liang)31.6萬輛(liang)，位居全(quan)國(guo)第十，而(er)此前一年(nian)鄭(zheng)州(zhou)的(de)新(xin)能源(yuan)汽車產(chan)(chan)量(liang)僅6.98萬輛(liang)。眼下，這(zhe)樣的(de)“狂飆”式增(zeng)長還在(zai)繼續。鄭(zheng)州(zhou)統計(ji)局數據(ju)顯示，1-5月，鄭(zheng)州(zhou)全(quan)市新(xin)能源(yuan)汽車產(chan)(chan)量(liang)同比(bi)增(zeng)長了72.8%，預計(ji)全(quan)年(nian)也(ye)將有大幅增(zeng)長。

回顧過去幾年規(gui)上(shang)工(gong)業(ye)增(zeng)長軌跡，鄭州走出一條波動(dong)上(shang)升的折(zhe)線(xian)。2019年，鄭州規(gui)上(shang)工(gong)業(ye)增(zeng)加值(zhi)增(zeng)速(su)為6.1%，而(er)今年上(shang)半年已經上(shang)升至12.8%。而(er)長沙規(gui)上(shang)工(gong)業(ye)增(zeng)加值(zhi)增(zeng)速(su)在2019年到達9%的高點(dian)，其后呈現波動(dong)下(xia)滑態(tai)勢，2024年上(shang)半年增(zeng)速(su)為7.40%，落后鄭州5.4個百分點(dian)。

這(zhe)也是鄭(zheng)州(zhou)GDP能夠(gou)再次(ci)逆轉(zhuan)長(chang)沙的(de)重要因素(su)。

過去多年(nian)(nian)，中(zhong)部第(di)一(yi)城的寶座一(yi)直被武(wu)漢牢(lao)牢(lao)把持，而鄭州和長沙則圍繞中(zhong)部第(di)二城攻防轉(zhuan)換(huan)，互有勝負。從1978年(nian)(nian)至2008年(nian)(nian)，除1998年(nian)(nian)被短暫反超外，鄭州GDP均(jun)略高于長沙。在長達30年(nian)(nian)的時間(jian)里，其幾乎穩坐中(zhong)部第(di)二城寶座，但始(shi)終未(wei)能與長沙拉開差距。

從2009年到2021年則(ze)進入了(le)長沙的(de)“守擂”時(shi)間(jian)。除(chu)了(le)在2019年，鄭州(zhou)曾以16億(yi)(yi)元(yuan)的(de)微弱優勢反(fan)超，但短短一年后又被長沙逆轉(zhuan)，并且差距(ju)趨于擴大。2020-2021年，長沙連跨(kua)兩個千億(yi)(yi)級臺階，GDP達1.33萬億(yi)(yi)元(yuan)，而鄭州(zhou)卻(que)仍在1.2萬億(yi)(yi)元(yuan)階段徘徊。

到2022年(nian)(nian)(nian)上半年(nian)(nian)(nian)，鄭(zheng)州(zhou)(zhou)逐(zhu)漸(jian)追平差距，以28.76億元(yuan)優勢反超長(chang)沙(sha)。對此，鄭(zheng)州(zhou)(zhou)在(zai)2023年(nian)(nian)(nian)政府(fu)工作報告(gao)中特(te)別提及(ji)，去年(nian)(nian)(nian)上半年(nian)(nian)(nian)生產總值“在(zai)全國生產總值20強城市中排名(ming)第14位，較2021年(nian)(nian)(nian)前(qian)移(yi)2個(ge)位次”。

但這樣的排名僅(jin)僅(jin)保持一個季度(du)，長(chang)沙又(you)再(zai)次上演反(fan)轉(zhuan)大戲，2023年全(quan)年反(fan)超鄭州(zhou)183.99億元。而今(jin)“昨日重現”，鄭州(zhou)能否(fou)坐穩中部第二(er)城的位置？

如何守位

從拉(la)動經(jing)濟增(zeng)長的(de)“三駕馬車”來(lai)看，鄭州上(shang)半年(nian)固(gu)定資(zi)產投(tou)資(zi)、社消零總額、進出(chu)口總額增(zeng)速分(fen)別(bie)為(wei)1.3%、4.1%、-20.7%，不僅均低(di)于長沙，投(tou)資(zi)、進出(chu)口還跑輸了全國大盤，穩增(zeng)長的(de)壓力顯而易見。

僅以固(gu)定資(zi)產投(tou)資(zi)來看，今年上半(ban)年，鄭(zheng)州(zhou)2411個在建項目完成投(tou)資(zi)2351.8億元，增長2.4%。其(qi)中(zhong)(zhong)，基礎設(she)施(shi)投(tou)資(zi)同比(bi)增長21.0%。但房地(di)產投(tou)資(zi)以及工業投(tou)資(zi)增速，仍然未(wei)能轉正，其(qi)中(zhong)(zhong)全市工業投(tou)資(zi)同比(bi)下降4.3%。

在不久前的上半年經濟分析會上，鄭州市市長何雄強調(diao)，要(yao)千方百計擴大投資，抓(zhua)實工業(ye)投資，做好重點項目謀劃，保持投資水平穩步增長。

這也需要進一步(bu)加大招商引(yin)資力度，加快推動重點(dian)項目落地。

就在上個月，河(he)南省政府(fu)與富士康(kang)在鄭州(zhou)簽(qian)署戰略合作協議，省長(chang)王凱(kai)表示，希(xi)望富士康(kang)堅定投資(zi)河(he)南信心(xin)，聚焦新產業(ye)培(pei)育、新技術研發，加快推動(dong)簽(qian)約(yue)項(xiang)目(mu)早建設(she)、早達效，在談(tan)項(xiang)目(mu)早簽(qian)約(yue)、早開工。此外，他還出席了鄭州(zhou)航(hang)空港區舉行的富士康(kang)新事業(ye)系列投資(zi)項(xiang)目(mu)啟動(dong)儀式。

而在(zai)進(jin)出(chu)口方面，鄭(zheng)(zheng)州則需(xu)要(yao)持續打造(zao)新的(de)進(jin)出(chu)口熱點。近年來，受國際(ji)環境及產(chan)業(ye)轉移等(deng)因素(su)影響，鄭(zheng)(zheng)州出(chu)口的(de)“王牌”——手機產(chan)量顯著下(xia)滑(hua)，也使得外貿陷(xian)入負增長的(de)困境。通過布局“新三(san)樣”來緩(huan)解“陣痛”，鄭(zheng)(zheng)州的(de)選擇正(zheng)是新能源汽車。

今年(nian)上(shang)半年(nian)，河南(nan)全(quan)省新(xin)能源(yuan)整車(che)(che)產(chan)、銷(xiao)量(liang)分別(bie)完成24.7萬輛、24.6萬輛，同(tong)比分別(bie)增(zeng)(zeng)長(chang)369.6%、364.4%，其中(zhong)新(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)產(chan)銷(xiao)量(liang)占全(quan)省汽車(che)(che)整車(che)(che)總產(chan)銷(xiao)量(liang)的比重(zhong)已超過46%。與此同(tong)時(shi)，出(chu)口包括(kuo)新(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)在內的“新(xin)三樣”產(chan)品56億元，增(zeng)(zeng)長(chang)11.3%。

作為河(he)南省汽(qi)車(che)產業的主要承載地，鄭州也將在“新三(san)樣”領域迎來更多機遇。而(er)新產業、新動能(neng)的培育力度(du)和成效，也將成為鄭州和長沙角(jiao)逐“中部第二城”的關鍵。

放大優勢

“事實(shi)上，鄭州是地處(chu)中原的(de)(de)一座中心(xin)城市(shi)，交(jiao)通(tong)(tong)優勢(shi)從城市(shi)誕生開(kai)始就(jiu)已經形(xing)成(cheng)。”劉(liu)治彥(yan)認為(wei)，鄭州主要通(tong)(tong)過航(hang)空(kong)(kong)港建設和鐵路港、公(gong)路港的(de)(de)建設來形(xing)成(cheng)陸空(kong)(kong)綜合交(jiao)通(tong)(tong)樞紐，“四區(qu)聯動(dong)”就(jiu)是將這些(xie)優勢(shi)結合起來，形(xing)成(cheng)一個超級物(wu)流中心(xin)樞紐，其中航(hang)空(kong)(kong)港的(de)(de)優勢(shi)體現尤為(wei)明顯。

《四(si)港聯(lian)(lian)動舉措(cuo)》提(ti)出，要以鞏固大通道、打造大口岸、帶動大物流、服務大產業為(wei)主線(xian)，把航空港區作為(wei)全(quan)省(sheng)樞紐(niu)經濟的核心動力源，到2025年，四(si)港（空港、鐵路港、公路港、出海(hai)港）聯(lian)(lian)動體系(xi)建(jian)設成效初顯，中歐班(ban)列（鄭(zheng)州(zhou)）國(guo)際(ji)直(zhi)達線(xian)路開行超過25條，鄭(zheng)州(zhou)新(xin)鄭(zheng)國(guo)際(ji)機場貨郵(you)吞吐量(liang)達120萬噸以上……

從(cong)一定程度而言，這也(ye)是進一步放大(da)鄭州的(de)交通樞紐(niu)優勢，推動空(kong)港服務能級躍升、鐵路港擴能提質、出(chu)海(hai)港聯動跨越發展，以及提升公(gong)路港銜接暢(chang)通水(shui)平。其中也(ye)包括(kuo)，壯大(da)航空(kong)港偏(pian)好(hao)(hao)型企業(ye)、培育高鐵偏(pian)好(hao)(hao)型企業(ye)、引進并做大(da)陸(lu)港偏(pian)好型(xing)企業等港城融合的舉措。

比如(ru)，依托中歐班(ban)列(lie)（鄭州）集結中心加快打造(zao)比亞迪新材料制造(zao)基地等(deng)，全(quan)力打造(zao)高端(duan)裝備、汽車等千億級陸港偏(pian)好型(xing)產業集群。

在劉治(zhi)彥(yan)看來(lai)，“四港(gang)聯動”將進(jin)一步做大鄭(zheng)州樞紐(niu)優(you)勢，匯聚商(shang)務往來(lai)、技術、人才等資(zi)源(yuan)要素(su)，整個(ge)物流成本(ben)的(de)優(you)勢也會更好(hao)地體現出來(lai)，促進(jin)臨港(gang)產業園區(qu)的(de)發展。

這也(ye)能(neng)從鄭(zheng)州航空(kong)港的迅速崛起上看到一些端倪。從2013年，國(guo)務(wu)院批復(fu)設立鄭(zheng)州(zhou)航(hang)空(kong)港(gang)區(qu)以來，鄭(zheng)州(zhou)航(hang)空(kong)港(gang)區(qu)從無到有，迅(xun)速崛起，2023年(nian)其完成地區(qu)生(sheng)產總值(zhi)1295億元，十年(nian)間年(nian)均增長率達14%。

作為(wei)全省樞(shu)紐經濟的(de)核(he)心(xin)動(dong)力(li)源，鄭州航(hang)空港(gang)已經形成以(yi)富士康(kang)、超聚(ju)變、龍芯為(wei)頭雁(yan)的(de)萬億級(ji)電子(zi)信息產(chan)業集群(qun)，以(yi)比亞迪為(wei)龍頭的(de)五千億級(ji)新能(neng)源汽車產(chan)業集群(qun)，以(yi)及(ji)國藥集團、中信醫療等為(wei)龍頭的(de)千億級(ji)生物醫藥和大健康(kang)產(chan)業集群(qun)等。

今年上半(ban)年，鄭州(zhou)(zhou)航(hang)空港實現(xian)GDP771.5億元，同比增(zeng)(zeng)長14.5%，增(zeng)(zeng)速持續領跑全(quan)省。其中，規上工(gong)業(ye)增(zeng)(zeng)加值增(zeng)(zeng)速達26.2%，重點(dian)行(xing)業(ye)的拉升帶動(dong)作(zuo)用明(ming)顯。前面提到的鄭州(zhou)(zhou)比亞迪工(gong)廠和富士康新事(shi)業(ye)系列投資項目均與鄭州(zhou)(zhou)航(hang)空港息息相關。

就在兩天前(qian)（8月3日），河南省省長王凱在深(shen)圳與比亞迪股份有限公(gong)司董事長兼(jian)總經理王傳福舉(ju)行(xing)會談，希望其(qi)進一步(bu)加大在豫投資(zi)力度，推(tui)動更多新興產業(ye)、優質項目落地河南。這也進一步(bu)傳遞出河南和鄭(zheng)州擴(kuo)大投資(zi)的信號。

深度綁定富士康、比亞迪等(deng)鏈主企(qi)業(ye)，進(jin)一步(bu)壯大電子信息(xi)以及新能源(yuan)汽(qi)車等(deng)產(chan)(chan)業(ye)集群，也將成為鄭州(zhou)產(chan)(chan)業(ye)結構轉(zhuan)型、外(wai)貿(mao)結構優化(hua)的(de)重要動力。

不過在劉治彥看來，鄭州相比長沙(sha)有一(yi)個明顯的劣勢，就是頂尖(jian)高校數量較少。從未來的城市競爭來看，一定程度上取決于高等教育培養的人才以及科技創新，在此基礎上再吸引投資形成的一種產業優勢，這方面鄭州還需要更大的改變。

記者|淡忠(zhong)奎

編輯|段(duan)煉?楊(yang)歡?蓋源源

校對|劉思琦(qi)

封面(mian)圖(tu)片：視(shi)覺中國(guo)（圖(tu)文無關）

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