每經(jing)記者｜周逸斐    每經(jing)編輯｜張益(yi)銘     

9月16日，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，農(nong)業(ye)農(nong)村部(bu)部長(chang)韓俊(jun)、副部長(chang)張興旺(wang)、麥爾丹(dan)·木蓋(gai)提介紹“十四(si)五(wu)”時期農(nong)業農(nong)村發展成就，并答記(ji)者問。

韓俊指出(chu)，去年全(quan)國(guo)的糧食產量首(shou)次突破1.4萬(wan)億斤(jin)，比2020年增(zeng)產了740億斤(jin)。現在人(ren)均糧食占有量已經(jing)達到了500公斤(jin)。

圖片來源(yuan)：每經(jing)記者 周逸斐 攝

城鄉居民收入比降到2.34：1

韓俊介(jie)紹，“十四五”時期，我國農(nong)業(ye)農(nong)村高質量發展的(de)主要(yao)成就可(ke)以概括(kuo)為(wei)以下幾個(ge)方面(mian)。

14億中國人的飯碗端得更牢。糧食產量邁上了新的臺階，做到了谷物基本自給、口糧絕對安全，國家糧食安全是有充分保障的。同時，棉油(you)糖產能也是持續提升，果菜茶、肉蛋奶和(he)水產品的供給(gei)充足，種類多(duo)樣，老百(bai)姓(xing)的餐桌(zhuo)越(yue)來越(yue)豐富。

脫貧攻堅的偉大成就成色更足。全(quan)面打贏(ying)脫貧攻堅戰以后，堅持把鞏固(gu)拓展脫貧攻堅成(cheng)果作為鄉村全(quan)面振(zhen)興的(de)(de)(de)底線(xian)(xian)任務，推動相關的(de)(de)(de)責任體(ti)系(xi)(xi)、政(zheng)策體(ti)系(xi)(xi)、工(gong)作體(ti)系(xi)(xi)有效銜(xian)接(jie)，建立健全(quan)防止返(fan)(fan)貧致貧的(de)(de)(de)監(jian)測(ce)和幫扶(fu)體(ti)系(xi)(xi)，牢牢守住了不發生規模(mo)性返(fan)(fan)貧致貧的(de)(de)(de)底線(xian)(xian)。目(mu)前(qian)，已經累(lei)計識別幫扶(fu)600多萬監(jian)測(ce)對象(xiang)穩定(ding)消除了返(fan)(fan)貧致貧的(de)(de)(de)風險，其他的(de)(de)(de)也都(dou)落實了相應的(de)(de)(de)幫扶(fu)措(cuo)施(shi)。

農業現代化取得重要進展。堅(jian)持用現代設施裝(zhuang)備武裝(zhuang)農(nong)業(ye)，用現代的(de)科(ke)學技術(shu)服(fu)務農(nong)業(ye)，推動農(nong)業(ye)現代化水平不斷提高。累計建成高標(biao)準農(nong)田(tian)超過10億(yi)畝，去年底農(nong)業(ye)科(ke)技進步(bu)貢獻率已(yi)經達到了63.2%，農(nong)作物耕種收綜合機(ji)械(xie)化率超過75%，農(nong)作物的(de)良種覆蓋率超過了96%。

宜居宜業和美鄉村建設取得新成效。各(ge)(ge)地學習運用“千萬工程”經驗，因地制(zhi)宜推進(jin)鄉(xiang)(xiang)村(cun)產業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)、鄉(xiang)(xiang)村(cun)建設和鄉(xiang)(xiang)村(cun)治理，打造各(ge)(ge)具特色的宜居宜業(ye)(ye)和美(mei)鄉(xiang)(xiang)村(cun)。鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興，產業(ye)(ye)振興是(shi)關鍵。鄉(xiang)(xiang)村(cun)產業(ye)(ye)蓬勃發展(zhan)(zhan)，去年全(quan)國(guo)規模(mo)以上農(nong)產品(pin)加工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)營收達到了18萬億(yi)元左右，農(nong)村(cun)人居環(huan)境(jing)明顯改(gai)善(shan)(shan)，現在衛生廁所的普及率全(quan)國(guo)平均達到了76%左右，鄉(xiang)(xiang)村(cun)的水電路氣房信（信指的是(shi)信息化設施）等(deng)基礎設施條件大幅改(gai)善(shan)(shan)，農(nong)村(cun)的教育、醫療(liao)、養老(lao)等(deng)公共(gong)服務水平不斷(duan)提(ti)升(sheng)。大力推進(jin)鄉(xiang)(xiang)風文明建設，開(kai)展(zhan)(zhan)高額彩(cai)禮(li)等(deng)突出問題治理，村(cun)BA、村(cun)超、村(cun)晚(wan)等(deng)“村(cun)字號”的文體活動精彩(cai)紛呈。

農民收入水平持續提升。“十四五”時期，農民收入保持了較快增長，去年農村居民人均可支配收入達到了23119元，城鄉居民收入的倍差是逐步縮小的。去年城鄉(xiang)居民收入比由2020年的2.56：1降到了2.34：1，縮(suo)小趨勢非常明(ming)顯(xian)。

農村發展活力不斷煥發。進一步(bu)深化(hua)農(nong)(nong)村(cun)改革，第二(er)輪土地承(cheng)包(bao)到期后再延長30年試點扎實開展，農(nong)(nong)村(cun)宅基地規范管理、集體(ti)建設用地和農(nong)(nong)村(cun)集體(ti)產權制(zhi)度改革穩步(bu)推進。大力培育新型農(nong)(nong)業(ye)經(jing)營主體(ti)，已經(jing)累(lei)計培育農(nong)(nong)民合作社(she)超(chao)過(guo)200萬(wan)家，家庭農(nong)(nong)場近(jin)400萬(wan)個，大力發(fa)展農(nong)(nong)業(ye)社(she)會化(hua)服務(wu)，全(quan)國現(xian)在有(you)(you)110多萬(wan)個經(jing)營性服務(wu)主體(ti)，去(qu)年服務(wu)面積超(chao)過(guo)了(le)22.9億畝次。可以說，農(nong)(nong)業(ye)社(she)會化(hua)服務(wu)體(ti)系健全(quan)，有(you)(you)力地促(cu)進了(le)小農(nong)(nong)戶和現(xian)代農(nong)(nong)業(ye)發(fa)展有(you)(you)機銜接。

高毒農藥已從大田農業生產中退出

麥爾(er)丹·木蓋提介紹，在保障(zhang)農(nong)產品質(zhi)量安(an)全(quan)(quan)方面，“十四五”期間(jian)，全(quan)(quan)國農(nong)產品質(zhi)量安(an)全(quan)(quan)監測合格率穩定(ding)在97.5%以上，守(shou)住了老百姓“舌(she)尖上的安(an)全(quan)(quan)”。

健全法規“防火墻”。推動修訂(ding)(ding)農產品質量(liang)安全法，加強對生產主體監管，從(cong)嚴對違法使(shi)用禁用藥(yao)物(wu)和(he)常規(gui)藥(yao)物(wu)殘(can)留超標(biao)(biao)的處罰，讓這部(bu)法律真正“長牙”“帶電”。新(xin)制修訂(ding)(ding)農獸藥(yao)殘(can)留限量(liang)標(biao)(biao)準3782項，比“十三(san)五”末增(zeng)加了近四成(cheng)。新(xin)制修訂(ding)(ding)農業(ye)(ye)行(xing)業(ye)(ye)標(biao)(biao)準1373項，淘汰落后標(biao)(biao)準491項，目前有效農業(ye)(ye)行(xing)業(ye)(ye)標(biao)(biao)準6471項，我國農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)發展各環節基本(ben)實(shi)現了有標(biao)(biao)可依。

嚴控生產“安全關”。如期完成高毒農藥淘汰任務，高毒農藥已經從大田農業生產中退出。2017年以來，獸用(yong)抗菌藥使用(yong)量總體呈下降(jiang)趨勢(shi)，全面停用(yong)促生長類抗菌藥物飼料添加劑，從(cong)源(yuan)頭上保(bao)障了農(nong)產品質量安全。

織密監管“一張網”。每(mei)年開展風險監(jian)(jian)測，將人民群眾日常吃(chi)的果菜茶、肉蛋奶、魚蝦蟹(xie)都納(na)入監(jian)(jian)測范圍，發現問題及時溯源處置。在(zai)鄉鎮(zhen)實(shi)(shi)施(shi)網(wang)格(ge)(ge)化管理(li)，推行“區域定(ding)格(ge)(ge)、網(wang)格(ge)(ge)定(ding)人、人員定(ding)責(ze)”，推廣(guang)新型膠(jiao)體金快速(su)檢測技術，在(zai)地頭上就能(neng)夠(gou)出(chu)農藥殘留的檢測結果，讓監(jian)(jian)管“最初一公里”扎得更牢。全(quan)面(mian)實(shi)(shi)行承(cheng)諾達(da)標合格(ge)(ge)證制度(du)，農產品上市有了“身份證”，壓實(shi)(shi)了生產者質量(liang)安全(quan)主(zhu)體責(ze)任。

打好一套“組合拳”。聚焦人民群(qun)眾(zhong)反映(ying)強烈(lie)的農獸(shou)藥(yao)殘留(liu)超標(biao)問題，開展食用農產(chan)品(pin)“治違(wei)禁、控藥(yao)殘、促(cu)提(ti)升”三年行動，對(dui)(dui)重點(dian)問題品(pin)種采(cai)取(qu)精準治理，一個(ge)品(pin)種一套治理措施，加(jia)密日常巡查，每月開展抽檢(jian)。對(dui)(dui)問題突出的地方，點(dian)對(dui)(dui)點(dian)進行約談提(ti)醒敦促(cu)，壓實壓緊屬(shu)地責任。嚴格執法(fa)辦(ban)案，對(dui)(dui)違(wei)法(fa)行為(wei)露頭就打、絕(jue)不姑息，相關(guan)問題得到了有(you)效遏制，農產(chan)品(pin)質量安全持續保持穩中向好態勢。