每(mei)經記者｜淡(dan)忠奎    每(mei)經編輯｜楊(yang)歡 

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中部第二城，鄭州(zhou)這把穩住了。

今年(nian)上半年(nian)，鄭州(zhou)實現GDP7252.4億(yi)元，同(tong)(tong)比增(zeng)長5.3%。這一增(zeng)速在萬億(yi)城(cheng)市中(zhong)不(bu)算亮(liang)眼，但(dan)也(ye)使鄭州(zhou)繼一季度(du)之后再次以(yi)微弱優勢跑贏(ying)了長沙。后者(zhe)上半年(nian)GDP7170.21億(yi)元，同(tong)(tong)比增(zeng)長4.5%。

這也(ye)是在上半年(nian)以微(wei)弱優勢反超長沙后，鄭(zheng)州(zhou)將差距擴(kuo)大至82.19億元。鄭(zheng)州(zhou)的“關鍵得分”來自(zi)工(gong)業(ye)(ye)。12.0%的規上工(gong)業(ye)(ye)增(zeng)(zeng)加值增(zeng)(zeng)速，不僅在中部(bu)省(sheng)份排(pai)名前列，也(ye)刷新了其自(zi)身近三年(nian)內歷史同期最(zui)高紀錄。

但能否最終(zhong)(zhong)創造歷史，時隔多年再登“中部第二城”，仍然(ran)是(shi)個懸(xuan)念。畢(bi)竟兩年前，鄭(zheng)州就(jiu)曾短暫逆襲，但最終(zhong)(zhong)守位失(shi)敗。如何擴大優勢(shi)，繼續跑贏下半年？

從系列動作來看(kan)，放大空(kong)(kong)港(gang)(gang)(gang)、陸港(gang)(gang)(gang)優(you)勢正成為一盤大棋。就(jiu)像西安為比亞迪修鐵路專線，而鄭州航(hang)空(kong)(kong)港(gang)(gang)(gang)經濟綜合實驗(yan)區（以下簡稱鄭州航(hang)空(kong)(kong)港(gang)(gang)(gang)）本(ben)身也在利用(yong)自身區位(wei)、交通優(you)勢吸引偏好型企業落地，比如鄭州比亞迪工廠、富士康新(xin)事業部系列投資項目等。

8月2日，河南省級層面發(fa)布(bu)《加(jia)快推動(dong)航(hang)空(kong)港(gang)區四港(gang)聯(lian)動(dong)發(fa)展服(fu)務現代物流體系建設若(ruo)干措施(shi)》（以下簡稱(cheng)《四港(gang)聯(lian)動(dong)舉(ju)措》）提出，把航(hang)空(kong)港(gang)區作為全省樞(shu)紐經濟(ji)的核(he)心動(dong)力源，加(jia)快空(kong)港(gang)、鐵(tie)(tie)路(lu)港(gang)、公路(lu)港(gang)、出海港(gang)聯(lian)動(dong)發(fa)展，并(bing)強(qiang)調壯大(da)航(hang)空(kong)港(gang)偏好(hao)型(xing)(xing)產(chan)業(ye)(ye)、培育高鐵(tie)(tie)偏好(hao)型(xing)(xing)產(chan)業(ye)(ye)、引進并(bing)做大(da)陸港(gang)偏好(hao)型(xing)(xing)產(chan)業(ye)(ye)等(deng)。

這(zhe)將給鄭州帶來什么？

超越長沙

82.19億元(yuan)，這是目前鄭州和(he)長沙之間保持的差(cha)距(ju)。

“鄭州(zhou)是人口大省(sheng)河南的省(sheng)會，聚(ju)集度是比較強的。”中國(guo)社會科(ke)學(xue)院國(guo)家未(wei)來城市實驗室主(zhu)任、中國(guo)城市經濟(ji)學(xue)會副會長劉治彥分析，上(shang)半年鄭州(zhou)的規上(shang)工(gong)業增速(su)較高，產業經濟(ji)動能較強，也主(zhu)要是得(de)益(yi)于(yu)人才(cai)優勢和聚(ju)焦(jiao)優勢明顯，包括投(tou)資也都是向(xiang)著省(sheng)會城市聚(ju)集。

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工業(ye)確(que)實是鄭州的硬核(he)支(zhi)撐(cheng)。今年上半年，鄭州規(gui)上工業(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)值增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)達12.0%，六大主導產(chan)業(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)值同比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)13.7%，對(dui)全市規(gui)上工業(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)的貢獻(xian)率為92.3%。其中(zhong)，汽車及裝(zhuang)備制造(zao)業(ye)、鋁(lv)(lv)及鋁(lv)(lv)精深加(jia)工產(chan)業(ye)、電子信(xin)息工業(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)值分別同比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)30.4%、16.1%、13.5%。

電子信息產業之(zhi)外，鄭(zheng)州(zhou)的新能(neng)源汽車等(deng)產業名片正在加(jia)速涌現。

2023年鄭州(zhou)新(xin)能(neng)(neng)源汽車產(chan)量31.6萬輛(liang)，位居全(quan)國第十(shi)，而此前一(yi)年鄭州(zhou)的(de)新(xin)能(neng)(neng)源汽車產(chan)量僅6.98萬輛(liang)。眼下，這樣(yang)的(de)“狂飆”式增(zeng)(zeng)長還在繼續。鄭州(zhou)統計局數據顯示，1-5月，鄭州(zhou)全(quan)市新(xin)能(neng)(neng)源汽車產(chan)量同(tong)比增(zeng)(zeng)長了72.8%，預計全(quan)年也將有大幅增(zeng)(zeng)長。

回顧(gu)過(guo)去幾年規(gui)上(shang)(shang)工業增(zeng)(zeng)長軌跡，鄭州(zhou)走出一(yi)條波動上(shang)(shang)升(sheng)的(de)(de)折(zhe)線。2019年，鄭州(zhou)規(gui)上(shang)(shang)工業增(zeng)(zeng)加值增(zeng)(zeng)速為6.1%，而(er)(er)今(jin)年上(shang)(shang)半年已經上(shang)(shang)升(sheng)至12.8%。而(er)(er)長沙(sha)規(gui)上(shang)(shang)工業增(zeng)(zeng)加值增(zeng)(zeng)速在2019年到達9%的(de)(de)高點，其后(hou)呈現(xian)波動下滑態勢，2024年上(shang)(shang)半年增(zeng)(zeng)速為7.40%，落后(hou)鄭州(zhou)5.4個百分點。

這也(ye)是鄭州GDP能夠再(zai)次逆轉長沙的重要(yao)因(yin)素(su)。

過去多年(nian)(nian)，中部第(di)一(yi)城的寶座一(yi)直(zhi)被(bei)武漢(han)牢牢把(ba)持(chi)，而鄭州(zhou)和長沙則圍繞中部第(di)二(er)城攻防轉換，互有勝負。從1978年(nian)(nian)至2008年(nian)(nian)，除(chu)1998年(nian)(nian)被(bei)短暫反超外，鄭州(zhou)GDP均略高于長沙。在長達(da)30年(nian)(nian)的時間里，其幾(ji)乎穩坐(zuo)中部第(di)二(er)城寶座，但始(shi)終未能與長沙拉開差距。

從2009年(nian)到(dao)2021年(nian)則(ze)進(jin)入了長(chang)沙的(de)“守擂”時間(jian)。除(chu)了在2019年(nian)，鄭州(zhou)(zhou)曾以16億元的(de)微弱優(you)勢反超，但短短一(yi)年(nian)后又被長(chang)沙逆轉，并(bing)且差距趨(qu)于擴大(da)。2020-2021年(nian)，長(chang)沙連跨兩個千(qian)億級(ji)臺階，GDP達(da)1.33萬億元，而(er)鄭州(zhou)(zhou)卻仍在1.2萬億元階段徘徊。

到2022年(nian)(nian)(nian)上(shang)半(ban)年(nian)(nian)(nian)，鄭(zheng)州逐漸追平差距(ju)，以28.76億元優(you)勢反超長沙。對此(ci)，鄭(zheng)州在2023年(nian)(nian)(nian)政府工作報告中(zhong)(zhong)特別提及，去(qu)年(nian)(nian)(nian)上(shang)半(ban)年(nian)(nian)(nian)生(sheng)產總(zong)值“在全(quan)國生(sheng)產總(zong)值20強城市中(zhong)(zhong)排名第14位，較2021年(nian)(nian)(nian)前移2個位次”。

但這樣的排(pai)名僅僅保持一個季(ji)度(du)，長沙又(you)再次上演(yan)反轉大戲，2023年全年反超鄭州183.99億元。而今“昨日(ri)重現”，鄭州能否(fou)坐(zuo)穩中部第二城的位置？

如何守位

從拉動經(jing)濟增長(chang)(chang)的“三駕馬車”來看，鄭(zheng)州上半(ban)年固定資(zi)產投資(zi)、社消零總額、進出(chu)口總額增速分別為1.3%、4.1%、-20.7%，不(bu)僅均低于長(chang)(chang)沙，投資(zi)、進出(chu)口還跑(pao)輸了(le)全國大(da)盤，穩(wen)增長(chang)(chang)的壓力顯(xian)而易見。

僅以固定資產投(tou)資來看，今年上(shang)半年，鄭(zheng)州2411個在建項目(mu)完成(cheng)投(tou)資2351.8億元，增長2.4%。其中，基礎設施投(tou)資同比增長21.0%。但房(fang)地產投(tou)資以及(ji)工(gong)(gong)業(ye)投(tou)資增速(su)，仍(reng)然(ran)未能轉(zhuan)正，其中全(quan)市工(gong)(gong)業(ye)投(tou)資同比下降4.3%。

在不久前的上半年經濟分析(xi)會(hui)上，鄭州市(shi)市(shi)長(chang)何(he)雄(xiong)強(qiang)調，要千方(fang)百計(ji)擴大投(tou)資，抓實(shi)工業投(tou)資，做好重點項目(mu)謀劃，保(bao)持投(tou)資水平(ping)穩(wen)步增(zeng)長(chang)。

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這也(ye)需要進一步加大招商(shang)引資力(li)度，加快推動重點(dian)項目落地。

就(jiu)在上個月，河南省(sheng)政府與富(fu)(fu)士康在鄭(zheng)州簽署(shu)戰略(lve)合作協議，省(sheng)長王凱表示，希望(wang)富(fu)(fu)士康堅定投資河南信心，聚焦新(xin)產業培育(yu)、新(xin)技術研(yan)發，加快(kuai)推動簽約項(xiang)目早(zao)建設、早(zao)達(da)效，在談(tan)項(xiang)目早(zao)簽約、早(zao)開工。此外，他還(huan)出席了鄭(zheng)州航空港區舉行的富(fu)(fu)士康新(xin)事業系列投資項(xiang)目啟動儀式。

而在進(jin)出口(kou)方(fang)面，鄭州則需要持續(xu)打造新的(de)進(jin)出口(kou)熱點。近年來(lai)，受國(guo)際環(huan)境及(ji)產業轉移等因素影(ying)響，鄭州出口(kou)的(de)“王牌”——手機(ji)產量(liang)顯著(zhu)下滑，也使得外(wai)貿陷入負增長的(de)困境。通過(guo)布局“新三樣”來(lai)緩解“陣痛”，鄭州的(de)選擇正是新能源(yuan)汽(qi)車。

今年上半年，河(he)南全(quan)省新(xin)能(neng)源(yuan)整車(che)(che)產(chan)(chan)、銷(xiao)量分別完成24.7萬輛(liang)、24.6萬輛(liang)，同比分別增長369.6%、364.4%，其中新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)(che)產(chan)(chan)銷(xiao)量占全(quan)省汽車(che)(che)整車(che)(che)總產(chan)(chan)銷(xiao)量的(de)比重已超過(guo)46%。與此(ci)同時，出口包括(kuo)新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)(che)在內的(de)“新(xin)三樣”產(chan)(chan)品56億元，增長11.3%。

作為河南省(sheng)汽車產(chan)業的(de)主要承載地，鄭(zheng)州(zhou)也(ye)將(jiang)在“新三樣”領(ling)域迎來更多機遇。而(er)新產(chan)業、新動能的(de)培育(yu)力度和成效(xiao)，也(ye)將(jiang)成為鄭(zheng)州(zhou)和長沙角逐(zhu)“中部第二城”的(de)關鍵。

放大優勢

“事實上，鄭州是地處中原的一座(zuo)中心(xin)(xin)城(cheng)市(shi)，交通優(you)(you)勢(shi)從(cong)城(cheng)市(shi)誕生(sheng)開始就已(yi)經形成。”劉治彥(yan)認為(wei)，鄭州主(zhu)要通過航空(kong)港(gang)(gang)建(jian)設和鐵路港(gang)(gang)、公路港(gang)(gang)的建(jian)設來形成陸(lu)空(kong)綜合(he)交通樞(shu)紐，“四區聯動”就是將這些優(you)(you)勢(shi)結合(he)起來，形成一個(ge)超級物流(liu)中心(xin)(xin)樞(shu)紐，其中航空(kong)港(gang)(gang)的優(you)(you)勢(shi)體現尤(you)為(wei)明顯。

《四港(gang)聯(lian)動舉措》提出，要以鞏固大通道、打造大口岸(an)、帶動大物流(liu)、服務大產業為主線，把航空港(gang)區作為全(quan)省樞紐經(jing)濟(ji)的核心動力(li)源，到2025年，四港(gang)（空港(gang)、鐵路(lu)(lu)港(gang)、公(gong)路(lu)(lu)港(gang)、出海港(gang)）聯(lian)動體(ti)系建設(she)成(cheng)效(xiao)初顯，中歐班列(lie)（鄭州）國(guo)際直達(da)線路(lu)(lu)開行超過(guo)25條(tiao)，鄭州新鄭國(guo)際機場貨郵吞吐量(liang)達(da)120萬噸以上……

從一定程度(du)而言，這(zhe)也(ye)是進(jin)(jin)一步放大(da)鄭州的交通樞(shu)紐優勢，推動空(kong)港(gang)(gang)服務能級躍升、鐵路港(gang)(gang)擴能提(ti)質、出(chu)海港(gang)(gang)聯動跨越(yue)發(fa)展，以及提(ti)升公路港(gang)(gang)銜接暢通水(shui)平。其中也(ye)包括，壯大(da)航空(kong)港(gang)(gang)偏好(hao)(hao)型企業(ye)、培育高鐵偏好(hao)(hao)型企業(ye)、引進(jin)(jin)并做大(da)陸港(gang)(gang)偏好(hao)(hao)型企業(ye)等(deng)港(gang)(gang)城融合的舉措。

比(bi)如，依(yi)托中歐班列（鄭州）集(ji)結中心加快(kuai)打造比(bi)亞迪新材料制造基地等(deng)，全力打造高端裝備、汽車等(deng)千億級陸港偏好(hao)型產(chan)業集(ji)群。

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在劉治彥看(kan)來(lai)(lai)，“四港(gang)聯動”將進(jin)(jin)一步(bu)做大鄭州樞紐優(you)勢，匯聚商務往來(lai)(lai)、技術、人才(cai)等(deng)資源要素，整個物流(liu)成本的優(you)勢也會(hui)更好地體現出來(lai)(lai)，促進(jin)(jin)臨港(gang)產(chan)業園區的發展。

這也能(neng)從(cong)鄭(zheng)州航空(kong)港(gang)的(de)迅速(su)崛(jue)起上看到(dao)一些端倪。從(cong)2013年(nian)，國務(wu)院批(pi)復設立鄭(zheng)州航空(kong)港(gang)區以(yi)來，鄭(zheng)州航空(kong)港(gang)區從(cong)無(wu)到(dao)有，迅速(su)崛(jue)起，2023年(nian)其完成地(di)區生(sheng)產(chan)總值1295億元，十(shi)年(nian)間年(nian)均增長(chang)率達14%。

作為(wei)全省樞紐經(jing)濟(ji)的(de)核心動力源(yuan)，鄭州航空港已(yi)經(jing)形成以(yi)富士康、超聚變(bian)、龍芯為(wei)頭雁的(de)萬億級電(dian)子(zi)信息(xi)產業集(ji)群，以(yi)比(bi)亞迪為(wei)龍頭的(de)五千億級新能源(yuan)汽車產業集(ji)群，以(yi)及國藥(yao)集(ji)團、中信醫(yi)療等(deng)為(wei)龍頭的(de)千億級生物(wu)醫(yi)藥(yao)和(he)大健康產業集(ji)群等(deng)。

今年上半年，鄭(zheng)州航空(kong)港(gang)實現(xian)GDP771.5億元，同比增長14.5%，增速持續領跑全省。其中，規上工(gong)業增加值增速達26.2%，重點(dian)行業的拉升(sheng)帶動(dong)作用(yong)明顯(xian)。前面提(ti)到的鄭(zheng)州比亞迪(di)工(gong)廠(chang)和富士康新事業系列(lie)投資項(xiang)目(mu)均與鄭(zheng)州航空(kong)港(gang)息(xi)息(xi)相關(guan)。

就在兩天前（8月3日），河南(nan)省省長(chang)王凱在深圳(zhen)與比亞迪股(gu)份有限公司董事(shi)長(chang)兼總經(jing)理王傳福舉行會(hui)談，希望其進(jin)一步加(jia)大(da)在豫投資力度，推動(dong)更多新興產業、優質(zhi)項(xiang)目落地河南(nan)。這也進(jin)一步傳遞出河南(nan)和鄭州擴大(da)投資的信號。

深(shen)度(du)綁定(ding)富士康、比亞迪等(deng)鏈(lian)主(zhu)企業，進一步壯大電子信息以及(ji)新能源(yuan)汽車(che)等(deng)產業集群，也將成為鄭州(zhou)產業結構(gou)轉型、外(wai)貿結構(gou)優化(hua)的重(zhong)要動力。

不(bu)過在劉治彥(yan)看(kan)來，鄭州相比(bi)長沙有一(yi)(yi)個明顯(xian)的(de)劣(lie)勢，就是頂(ding)尖高校數(shu)量較少(shao)。從未來的(de)城市競爭來看(kan)，一(yi)(yi)定程度上取決于高等(deng)教育培養的(de)人才以及科技創新，在此(ci)基礎上再(zai)吸(xi)引投(tou)資形成的(de)一(yi)(yi)種產業優勢，這方(fang)面鄭州還需要更大的(de)改變。